Постановление № 5-52/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-52/2024

№5-52/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2024 года город Уфа РБ

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

- инспектора ОДН ОУУП и ПНД ОП № УВМ России по городу Уфе ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

ОУУП и ПНД ОП № УВМ России по городу Уфе ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 час. в городе Уфы, <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 пребывает без документов, подтверждающих ее право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, нарушая тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушила ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердила, суду пояснила, что она является гражданкой Республики Таджикистан. У него в <адрес> проживают в своем доме ее родители, которые являются гражданами Республики Таджикистан. В России у нее проживает сестра, которая так же является гражданской Республики Таджикистан. Сама в ближайшее время собирается вернуться в Республику Таджикистан. У нее на иждивении находятся трое несовершеннолетних ребенка, с которыми она поедет домой.

Инспектор ОДН ОУУП и ПНД ОП № УВМ России по городу Уфе ФИО2, изложенные выше обстоятельства подтвердила.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданки Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его признательных пояснений полностью подтверждается:

- докладной запиской инспектора ОУУП и ПНД ОП № УВМ России по городу Уфе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- отсутствием каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации иностранной гражданки Республики Таджикистан ФИО1;

- ее объяснением при составлении протокола об административном правонарушении и ее устным объяснениями в суде, согласно которым она признает свою вину, в нарушении миграционного законодательства;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданки Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации истек, то она должна была вновь встать на миграционный учет или выехать из Российской Федерации, однако она этого не сделала.

Более того, суд учитывает, что согласно пояснениям в судебном заседании ФИО1 у нее на родине в <адрес> проживают в своем доме ее родители, которые являются гражданами Республики Таджикистан, а на территории Российской Федерации у нее нет стойких связей с гражданами Российской Федерации, проживает только ее сестра которая не является гражданкой России.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у гражданки Республики Таджикистан ФИО1, пребывающая на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства каких-либо стойких связей в России нет.

Обстоятельств, установленных законом, для продления срока временного пребывания гражданки Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином Республики Таджикистан ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, которые находятся рядом с ней.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 своей вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, считаю необходимым определить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, считаю, что в целях предупреждения совершения последней административных правонарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения ей и наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, рассматривая вопрос о назначении гражданке Республики Таджикистан ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья с учетом смягчающих вину обстоятельств и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, а также нахождения при ней троих несовершеннолетних детей и намерение самостоятельно вернуться в Республику Таджикистан, что в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации подразумевает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, поэтому, прихожу к выводу о возможности назначения ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств гражданки Республики Таджикистан ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД по РБ ИНН <***>, КПП 027601001, номер счета получателя 03№, БИК 018073401, Код ОКТМО 80701000, КБК 18№ (УИН) 18№.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

При неуплате суммы административного штрафа, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья А.Ф. Хусаинов