Решение № 2А-1003/2018 2А-1003/2018 ~ М-862/2018 М-862/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-1003/2018

Дело № 2а-1003/2018 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 18 июня 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутровской Е.В.,

при секретаре Крохмаль Е.В.,

с участием

административного ответчика ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к начальнику отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области (далее ОСП Александровского района) ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Александровского района ФИО5 о признании незаконными постановлений, действий должностных лиц, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в Александровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к начальнику ОСП Александровского района ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Александровского района ФИО5 о признании действий, решений должностных лиц незаконными, обязании устранить допущенные нарушения.

Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО5 по невнесению изменений в ранее вынесенные постановления судебных приставов-исполнителей ОСП Александровского района ФИО1 ФИО2 и ФИО3.; по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, в условиях исполнения не в полном объеме требований, содержащихся в судебном приказе *** городского суда Ярославской области о взыскании алиментов по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; по неисполнению судебного приказа о взыскании алиментов по делу № в порядке и размерах им установленных; признать незаконными действия начальника ОСП Александровского района ФИО4 по утверждению постановления об окончании исполнительного производства № в условиях исполнения не в полном объеме требований, содержащихся в судебном приказе о взыскании алиментов от ДД.ММ.ГГГГ; по необеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебного приказа о взыскании алиментов по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; по неисполнению судебного приказа о взыскании алиментов по делу № в порядке и размерах им установленных.

Просила отменить постановление об окончании исполнительного производства в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения судебного приказа о взыскании алиментов по делу №, обязать начальника ОСП Александровского района ФИО4 внести изменения в справку от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО5 внести изменения в ранее вынесенные постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО5 заново рассчитать размер подлежащих уплате алиментов за период ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; заново рассчитать размер выплаченных должником алиментов, начиная с его первого платежа, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ, по последний его платеж, осуществленный ДД.ММ.ГГГГ; заново рассчитать, причитающийся к уплате остаток задолженности по алиментам. Обязать начальника ОСП Александровского района ФИО4 принять меры по направлению в судебный участок №5 по городу Александрову и Александровскому району заявления об исправлении допущенных в судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № явных арифметических ошибок, которые возникли в связи с вынесением судебного решения на основании постановления об установлении размера задолженности по выплате алиментов от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать начальника ОСП Александровского района ФИО4 принять меры по направлению в *** городской суд Ярославской области заявления об исправлении в исполнительном листе серии № от ДД.ММ.ГГГГ размера задолженности по выплате алиментов. Установить срок для исполнения длительностью 15 календарных дней.

В качестве обоснования заявленных требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до её совершеннолетия со ФИО7 взыскивались алименты исходя из средней заработной платы по Российской Федерации. В ДД.ММ.ГГГГ в процессе рассмотрения гражданского дела выяснилось, что должник работал. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями допускались многочисленные нарушения в ходе исполнения требований судебного приказа о взыскании алиментов от ДД.ММ.ГГГГ, в расчетах задолженности по алиментам допущены ошибки, которые не исправлены судебным приставом-исполнителем ФИО5 Постановление об окончании исполнительного производства принято в условиях неполного исполнения требований судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Приводя в административном исковом заявлении расчет задолженности по алиментам, считает, что в постановлениях о расчете задолженности по алиментам имеются арифметические ошибки, которые должны быть исправлены. Указывает на то, что не имеется подтверждения уплаты суммы задолженности по исполнительному производству, которое было окончено оспариваемым постановлением.

ФИО6 в судебное заседание не явилась, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела без её участия. Определение о принятии административного искового заявления получено ФИО6 06 июня 2018 года. Повестка на 18 июня 2018 года получена административным истцом 14 июня 2018 года. В поступивших в суд телеграммах, ФИО6 просит рассмотреть дело без её участия. Указывает, что реквизиты лицевого счета судебный пристав-исполнитель у неё не запрашивала, в адрес ОСП Александровского района было направлено заявление о запрещении получать *** денежные средства. Указывает на наличие арифметических ошибок в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

На стадии принятия административного искового заявления к производству суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП Александровского района, УФССП России по Владимирской области, в качестве заинтересованного лица привлечен должник ФИО7

Административный ответчик начальник ОСП Александровского района ФИО4, представляющий также интересы административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области (далее УФССП России по Владимирской области) и ОСП Александровского района на основании доверенностей, пояснил, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № отменено. Просил прекратить производство по делу в указанной части административных исковых требований. Полагал, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований. Также просила прекратить производство по делу в части требований об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указал, что им полностью исполнено решение суда о взыскании задолженности по алиментам в связи с чем оснований удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Определением суда от 18 июня 2018 года прекращено производство по делу по административному исковому заявлению ФИО6 в части оспаривания действий судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО5 по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №; требований об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с необходимостью повторного совершения исполнительных действий.

Поскольку явка ФИО6, ФИО7 не признана обязательной, учитывая, что они извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ рассмотреть данное дело без их участия.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если гражданин полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Названной главой Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентировано производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного *** городским судом по делу №, в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере ***

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным старшим судебным приставом-исполнителем ОСП Александровского района, постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено.

В административном исковом заявлении ФИО6 ставится вопрос о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Александровского района ФИО5 по невнесению изменений в постановления судебных приставов-исполнителей ОСП Александровского района, административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 внести изменения в ранее вынесенные постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по мотивам несогласия с суммами, которые указаны в данных постановлениях.

Фактически данные требования свидетельствуют о несогласии с вынесенными постановлениями.

Между тем, как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Александрова и Александровского района принято решение по иску ФИО6 к ФИО7 об определении остатка задолженности по алиментным платежам и взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

В ходе судебного заседания постановления об установлении размера задолженности по алиментам, в том числе постановление от ДД.ММ.ГГГГ, исследовались. Решение было получено ФИО6, что подтверждается также фактом подачи на решение апелляционной жалобы, по которой ДД.ММ.ГГГГ Александровским городским судом Владимирской области было вынесено апелляционное определение.

Таким образом, ФИО6 пропущен срок для обжалования указанных выше постановлений, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приняты в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ***.

Согласно пояснениям начальника ОСП Александровского района ФИО4 исполнительное производство, в рамках которого были приняты указанные постановления, было прекращено согласно определению суда об изменении порядка исполнения решения *** городского суда Ярославкой области.

В административном исковом заявлении в качестве мотивов для признания незаконными данных постановлений указано на несогласие с расчетом, произведенным судебным приставом-исполнителем.

Между тем необходимо отметить, что при несогласии с размером задолженности по алиментам, в силу ч.4 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Данным правом ФИО6 воспользовалась, что подтверждается приложенными к административному исковому заявлению копиями судебных актов.

Требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО5 заново рассчитать размер подлежащих уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически направлены на преодоление вступившего в законную силу судебного постановления о расчете задолженности по алиментам за спорный период, в связи с чем не могут быть удовлетворены судом при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, ФИО6 избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не может быть определен размер задолженности по алиментам, в связи с чем административное исковое заявление в указанной части подлежит оставлению без удовлетворения.

Требования ФИО6 об обязании начальника ОСП Александровского района ФИО4 внести изменения в справку от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Данное письмо (справка), в котором сообщалось о сумме выплаченных ФИО7 алиментов, было представлено мировому судье судебного участка №5 при рассмотрении дела по иску ФИО6 к ФИО7 об определении остатка задолженности по алиментным платежам и взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов, исследовалось в ходе рассмотрения данного дела. Об указанном ответе ФИО6 узнала из судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в нем имеется ссылка на данное письмо и указанные в нем сведения.

То есть срок оспаривания ответа ФИО6 пропущен. Факт получения решения суда подтверждается, в том числе, подачей апелляционной жалобы на данное решение, которая рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд полагает, что указанным выше решением должностного лица права ФИО6 не нарушаются.

Требования административного искового заявления об обязании начальника ОСП Александровского района ФИО4 принять меры по направлению в судебный участок №5 по г. Александрову и Александровскому району заявления об исправлении допущенных в судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ арифметических ошибок не подлежат удовлетворению, поскольку данное право реализовано ФИО6 самостоятельно, что подтверждается копией заявления, представленной ОСП Александровского района.

Кроме того, начальником ОСП Александровского района указано на отсутствие предусмотренной законом обязанности по совершению указанных действий.

Требования об обязании начальника ОСП Александровского района ФИО4 принять меры по направлению в *** городской суд Ярославской области заявления об исправлении в исполнительном листе серии № от ДД.ММ.ГГГГ размера задолженности по алиментам не подлежат удовлетворению, поскольку не соответствуют требованиям действующего законодательства и фактически направлены на изменение судебного постановления, на основании которого был выдан данный исполнительный лист.

Административные исковые требования в части признания незаконным бездействия административных ответчиков по исполнению судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного *** городским судом Владимирской области, не подлежат удовлетворению, поскольку на настоящий момент, после достижения ФИО6 совершеннолетия, принимались судебные решения о расчете задолженности по алиментам, исполнительное производство, с учетом отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не окончено.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (абз. 3 п. 2 ст. 10).

Ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено обязательное утверждение старшим судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что оно было утверждено старшим судебным приставом ФИО4, в связи с чем подлежат оставлению без удовлетворения требования административного искового заявления о признании незаконными действий ФИО4 по утверждению данного постановления.

Кроме того, указанное постановление на момент вынесения решения суда отменено и перестало затрагивать права ФИО6

Каких-либо требований к должностным лицам прокуратуры Александровского района в просительной части административного искового заявления не предъявлено, в качестве административных ответчиков данные лица не указаны, в связи с чем суд полагает доводы административного искового заявления в указанной части обоснованием иска, рассматривая дело в пределах заявленных требований.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к начальнику отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю ОСП Александровского района ФИО5 о признании незаконными решений, действий должностных лиц, обязании устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Кутровская

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2018 года