Решение № 2А-1662/2017 2А-1662/2017~М-902/2017 М-902/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-1662/2017

Дело № 2а-1662/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П.,

при секретаре Демьяновой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1662/2017 по административному исковому заявлению И.о начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» майора полиции А. к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что решением Адрес районного суда Адрес от Дата ФИО1 установлен административный надзор сроком на ........ года, то есть, до Дата. Решением суда от Дата срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на ........ месяцев, то есть, до Дата. ФИО1 проживает по адресу: Адрес, относится к категории лиц, совершивших тяжкое преступление. ФИО1 ранее судим Дата Адрес районным судом Адрес по ст. ........ УК РФ к ........ годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы Дата. Судимость административного ответчика будет погашена Дата. За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако, был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно, Дата и Дата.

Административный истец просил суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других организаций, в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем представил письменное заявление.

Прокурор против рассмотрения иска в порядке упрощенного (письменного) производства не возражал.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Адрес районного суда Адрес от Дата ФИО1 установлен административный надзор сроком на ........ года с ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – рестораны, бары, кафе, ночные клубы, кинотеатра, театры, митинги, пикеты; запрета выезда за пределы Адрес; обязательной явки в ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» по месту жительства для регистрации ........ раза в месяц.

Решением Адрес районного суда Адрес от Дата срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на ........ месяцев до Дата.

Судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил 2 административных нарушения в течение года, а именно: Дата привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ........ рублей; Дата привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ........ рублей.

Факт совершения административных правонарушений подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № Дата, постановлением по делу об административном правонарушении № от Дата.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Постановления об административных правонарушениях ФИО1 в установленном законом порядке не оспаривал, они вступили в законную силу.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил 2 административных нарушения в течение года, совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о продлении ФИО1 срока административного надзора.

Исходя из анализа положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судим. Приговором Адрес районного суда Адрес от Дата по ч. ........ УК РФ ФИО1 осужден за данное преступление к 6 годам лишения свободы в колонии строго режима. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания, частично присоединено к назначенному наказанию неотбытое наказание, окончательно назначено наказание к отбытию 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

На основании постановления Адрес городского суда Адрес от Дата административный ответчик Дата освобожден условно - досрочно на неотбытый срок ........ месяцев ........ дней.

В силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действующего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 будет погашена Дата.

Принимая во внимание то, что судимость ФИО1 будет погашена Дата, суд продляет срок административного надзора на ........ месяцев до Дата.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом того, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил 2 административных нарушения в течение года, направленных против порядка управления а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, учитывая, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, направлен исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2, 3 Федерального закона) суд приходит к выводу об удовлетворении требования о дополнении ранее установленных административных ограничений. Суд считает необходимым установить административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других организаций, в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление И.о начальника ОП № 7 МУ МВД РФ «Иркутское» майора полиции А. к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО1 на ........ (шесть) месяцев, до Дата.

Возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсальных магазинов, торговых центров и других организаций, в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.П. Глебова