Постановление № 5-1365/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-1365/2020

Дело № 5-1365/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей специалистом по химическому и бактериологическому анализу в МУП г. Хабаровска Водоканал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 18.10.2020 в период времени 13:00 час по 14:00 час, принимала участие в несанкционированном мероприятии в форме шествия, в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО3, с общим количеством участников около 50 человек, двигалась в составе шествующей колонны, с использованием громкоговорителя скандировала политические лозунги создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств на всем пути следования по маршруту следования: площадь им. Ленина (ул. Карла Маркса, д. 56 - ул. Гоголя - ул. Муравьева Амурского- ул. Тургенева - ул. Ленина - ул. Пушкина, до площади им. Ленина г. Хабаровска. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции, в том числе экипажа ДПС о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии в составе группы, создавая массовость, привлекая внимание граждан, чем нарушила п. 1 ст. 3. п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, п. 4,1 Правил дорожного движения РФ. утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст.спектор ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник ФИО5 полагает, что действия ФИО1 не образуют состава вмененного ей правонарушения, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, либо на основании ст.2.9 КоАП РФ, так как никаких общественно-опасных последствий не наступило.

Прокурор ФИО6 в полном объеме поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, полагая, что вина ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушению нашла свое объективное и достоверное подтверждение исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлёкших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 вышеназванного федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

В силу ч.1 ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1. Правил дорожного движения пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов. При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части). При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств. При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении от 27.10.2020г., объяснением ФИО8, рапортом старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по г.Хабаровску майор полиции ФИО7, рапортом ФИО8, из которых следует, что ФИО1 приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии, которое создало значительные помехи движению транспортных средств и пешеходов по всему пути следования по проезжей части улиц г. Хабаровска, которыми также подтверждается факт участия ФИО1 в публичном мероприятии и передвижении по проезжей части, фотоматериалом, видеоматериалом, иными документами.

Кроме того, факт участия ФИО1 в публичном мероприятии подтверждается фотоматериалами и видеоматериалом. В судебном заседании при просмотре фотоматериала ФИО1 указала на свое изображение.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорт по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО1 не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение наступившие последствия, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признает признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не имеется.

С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, суд полагает возможным назначить ФИО9 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения в целях возможности применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а так же оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности, через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску Хабаровский кр.) КПП 272301001, ИНН <***>, ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001 в Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления ЦБ РФ, БИК 040813001, наименование платежа – штраф, КБК 18811601201019000140, УИН 18880427200341762014.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Разъяснить, что соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в суд по месту рассмотрения дела сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания, в том числе, в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, либо с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до одного месяца, либо рассрочена на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.В. Владимирова