Постановление № 5-69/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-69/2023

Производство № 5-69/2023

УИД 60RS0020-01-2023-002010-60

Резолютивная часть оглашена 04.10.2023г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 октября 2023 года <...>

Судья Псковского районного суда Псковской области Федорова В.Н.,

при секретаре Барановой О.В.,

с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении, сотрудниками ОВМ УМВД ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории строящегося многоквартирного дома по адресу: <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО8, который осуществлял трудовую деятельность по уборке строительного мусора на <адрес> третьей секции строящегося многоквартирного дома по адресу: <адрес>, без патента, действительного на территории <адрес>, а именно: выполнял работу по уборке строительного мусора, а так же иные виды работ.

Своими действиями ФИО9 нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО11 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что 29.09.2023г. прибыл в РФ для целей трудоустройства, но, не оформив соответствующих документов, ДД.ММ.ГГГГ он вышел на работу на строительный объект в качестве подсобного рабочего, где в ходе её выполнения был задержан сотрудниками полиции. Пояснил, что на территории РФ родственников не имеет. Денежных средств для самостоятельного выезда он не имеет, билеты для обратного следования он не приобретал.

Представитель ОВМ УМВД ФИО1 по <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагал, что вина ФИО12 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ОВМ УМВД ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в № в ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории строящегося многоквартирного дома по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО13, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента, действительного на территории <адрес>, а именно: выполнял работу по уборке строительного мусора, а так же иные виды работ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО16. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что действительного патента, дающего ему право на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес>, у него не имеется; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО14., копией миграционной карты и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС ФИО1, согласно которым ФИО17 осуществил въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности.

Оценив исследованные доказательства, полагаю вину ФИО18 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ доказанной, в связи с чем действия ФИО19 подлежат квалификации по указанной статье.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие такую ответственность.

ФИО20 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется. Также при назначении наказания учитывается, что со слов ФИО21 денежных средств, включая необходимых для убытия в Узбекистан, не имеет.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела, суд находит необходимым назначение ФИО22. административного наказания в виде выдворения, что основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с дислокацией в городе Пскове) по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данного гражданина содержать в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (с дислокацией в городе Пскове) по адресу: <адрес>.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> (УМВД ФИО1 по <адрес>, л/с №), ИНН №, КПП №, кор.счет №, счет получателя № ОКТМО 58701000, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО25 что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.Н. Федорова