Постановление № 5-1893/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-1893/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Геленджик «09» ноября 2020 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Дроздов К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***> от 08.05.2018 года), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Федеральным законом от 21 декабря 1994г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено (п.1 ст.11), что органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подп.м); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта (подп.у).

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона).

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N 417 устанавливают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. а п. 3).

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. N 129 (с изм. от 02.09.2020 г. № 548) на территории Краснодарского края введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020г. до 0 часов 00 минут 18 сентября 2020г. (п.1).

В соответствии с абз 3 подпункта 2 пункта 2 Постановления от 13.03.2020 № 129 (с изм. от 02.09.2020 г. № 548) на период действия режима «Повышенная готовность» на территории Краснодарского края запрещено оказание услуг по курению (использованию) кальянов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 15 сентября 2020 года в 14-00 часов в кальянной «Курилы», расположенной по адресу: <...>, было установлено, что ИП ФИО1 осуществлял продажу и предложение к продаже кальянов по цене от 700 до 1000 рублей за одну единицу, в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N 68-ФЗ, Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. N 129 (с изм. от 30.03.2020 года № 178, и изменениями от 02.09.2020 г. № 548), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении согласился, просил учесть, что ранее к административной ответственности не привлекался, в содеянном раскаялся.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении физического лица к исполнению своих обязанностей.

В действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнила правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края.

Виновность ИП ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 15.09.2020г, заявлением С, протоколом осмотра помещений, территорий от 15.09.2020 года, фотоматериалом, объяснениями и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного, который впервые совершил административное правонарушение, ранее к административной ответственности не привлекался, его материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – раскаяние в содеянном.

При указанных обстоятельствах, с учетом установленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, целей административного наказания, характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств, наличия смягчающих административную ответственность и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, о том, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***> от 08.05.2018 года), <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

- Получатель платежа: ОМВД России по г. Геленджику Краснодарского края, ИНН: <***> КПП: 230801001 р/с: <***>, Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, КБК: 18811601201010601140, БИК: 040349001, ОКТМО: 03708000, УИН 18880223200190337697).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего постановления через Геленджикский городской суд.

Судья: