Решение № 2-4426/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-4426/2024

УИД: 03RS0003-01-2023-010388-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2024 г. ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахаевой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к Обществу с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... обратилось в суд с иском к ООО «Компания Уфа-Лайн» об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование исковых требований указано, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... поступили обращения граждан Российской Федерации от < дата > ... от < дата > ... от < дата > ..., < дата > ..., < дата > ... от < дата > ..., < дата > ... < дата > ... < дата > ..., < дата > ..., < дата > ... и сведения (материалы проверки Управления МВД России по ... по обращению от < дата > ... о противоправных действиях ООО «Компания Уфа-Лайн» при оказании регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

ООО «Компания Уфа-Лайн» согласно сведений из Реестра маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа ... Республики Башкортостан, размещенном на сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан, осуществляет регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам №... (10 автобусов малой вместимости), ... (14 автобусов малой вместимости), ... (20 автобусов малой вместимости), ... (12 автобусов малой вместимости) и иным маршрутам, при этом, как следует из обращений, водители ООО «Компания Уфа-Лайн» указанных маршрутов отказываются принимать от пассажиров оплату услуг перевозки путем использования национальных платежных инструментов.

Учитывая, что информация об ООО «Компания Уфа-Лайн» в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности имеется, следовательно выручка от оказания услуг за предшествующий календарный год в организации превышает двадцать миллионов рублей. Таким образом, ООО «Компания Уфа-Лайн» обязано обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

За < дата > в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... поступило 12 обращений граждан о неправомерных действиях ООО «Компания Уфа-Лайн» и всего объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований: < дата > ...-ПО, от < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, от < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, 23.11.2022...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО.

Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ООО «Компания Уфа-Лайн» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной форме.

Перевозчик осуществляет перевозку граждан по маршруту ... от остановки ... до остановки ЦУМ, время перевозки с 6 час. 40 мин. до 23 час. 21 мин., по маршруту ... от остановки бульвара Славы до Чесноковки (мкр. «Спутник»), время перевозки с 6 час. 02 мин. до 21 час. 22 мин., по маршруту ... от останови ОК «Сипайловский» до Больницы ..., время перевозки с 6 час. 29 мин. до 23 час. 11 мин., по маршруту ... от остановки ОК «Сипайловский» до Максимовки, время перевозки с 6 час.25 мин. до 21 час.

ООО «Компания Уфа-Лайн», являясь полноправным и юридически автономным участником рынка, занимая доминирующее положение по отношению к потребителям, обязано обеспечить их права на получение права выбора на оплату оказанных услуг по перевозке пассажиров и багажа посредством наличного или безналичного расчета.

На основании изложенного, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... обязать ООО «Компания Уфа-Лайн» прекратить противоправные действия в части отказа потребителям в оплате за проезд в безналичной форме, обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Определением Кировского районного суда ... Республики Башкортостан гражданское дело было передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Компания Уфа-Лайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 40 Закона Российской Федерации от < дата > N 2300-1«О защите прав потребителей» Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Так, частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации провозглашен принцип, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно основным началам гражданского законодательства, установленным статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как установлено частью 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В силу части 1 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

Согласно п.1 ст. 16.1 Закона Российской Федерации от < дата > N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя, владельца агрегатора), у которого выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий календарный год превышает двадцать миллионов рублей.

В соответствии с абз. 3 ст. 37 Закона Российской Федерации от < дата > N 2300-1 «О защите прав потребителей» оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН основным видом деятельности ООО «Компания Уфа-Лайн» является 49.31.21 регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... поступили обращения граждан от < дата > ..., от < дата > ..., от < дата > ..., < дата > ..., < дата > ..., от < дата > ..., < дата > ... < дата > ..., < дата > ... < дата > ..., < дата > ... о противоправных действиях ООО «Компания Уфа-Лайн» при оказании регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

На основании проведенных мероприятий в отношении ООО «Компания Уфа-Лайн» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований < дата > ...-ПО, от < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, от < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, 23.11.2022...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО, < дата > ...-ПО.

Пунктом п. 5 предостережения разъяснено право на подачу возражений в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ....

Возражений ответчиком, относительно выданных предостережений не заявлено, обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Компания Уфа-Лайн» осуществляет оплату оказанных услуг по перевозке пассажиров и багажа только посредством наличных расчетов, то есть с нарушением обязательных требований, установленных с целью защиты прав потребителей.

Оценив собранные в деле доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в интересах неопределенного круга лиц требования являются законными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Аналогичная позиция закреплена в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > ... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в части отказа потребителям в оплате за проезд в безналичной форме.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Компания Уфа-Лайн» (ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей информацию о принятом судебном решении суда через средства массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2024 г.