Постановление № 5-227/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-227/2019

№ 5-227 /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2019 года <...>

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1

при секретаре Ткачевой О.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности,

УИН №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным 28 июня 2019 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершил 16 августа 2019 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию, которое совершено повторно в течении одного года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь иностранным гражданином, 28 июня 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

08 августа 2019 года ФИО2 выехал из Российской Федерации, и 08 августа 2019 года вновь въехал на территорию Российской Федерации в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которого, иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается въезд в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации, в случае если, в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, въехал на территорию Российской Федерации, и находится на территории РФ по сей день.

На основании ст. 25.10 названного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, является незаконно находящимся на территории РФ, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он периодически выезжает и въезжает на территорию Российской Федерации, последний раз въехал на территорию РФ 08 августа 2019 года, стоит на миграционном учете. <данные изъяты>. После привлечения к административной ответственности выехал за пределы РФ, однако вновь въехал на территорию РФ в нарушение установленных законодательством РФ правил, т.к. не знал о запрете.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2218 002940 от 16 августа 2019 года, составленного в отношении ФИО2 <данные изъяты>, который повторно в течение года допустил совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно допустил нарушение правил въезда на территорию Российской Федерации, будучи ранее 28 июня 2019 года привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, лицом уполномоченным. ФИО2 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, вручена копия протокола, что подтверждается его личной подписью. Имеются личные объяснения ФИО2, что он с правонарушением согласен.

В материале имеется рапорт сотрудника полиции Ф.П.В., согласно которому выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, въехавший на территорию Российской Федерации в нарушение требований п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который повторно в течении года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ранее 28 июня 2019 года был привлечен к ответственности по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть незаконно находящийся на территории РФ; имеются сведения о времени въезда и выезда ФИО2 на территорию РФ, со сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности, копия паспорта на имя ФИО2, копия постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности 28 июня 2019 года по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу 09 июля 2019 года.

Должностное лицо административного органа Ф.П.В. пояснил о том, что в действиях ФИО2 установлен состав административного правонарушения.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должностное лицо административного органа, судья находит, что въезд ФИО2 08 августа 2019 года на территорию РФ был осуществлен в нарушение законодательства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку правонарушение совершено повторно в течении года.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлеченного к административной ответственности, его имущественное положение, то, что ФИО2 не имеет постоянного источника дохода, не имеет на территории РФ имущества, в органы ведающие вопросами миграции для получения законного статуса пребывания на территории РФ не обращался.

<данные изъяты>

Суд учитывает, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, не принимает никаких мер к добровольному прекращению противоправного поведения.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины, наличие малолетних детей.

Учитывая, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), суд, при назначении наказания ФИО2, исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также, из ее соразмерности целям административного наказания для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и считает возможным не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Кроме того, выдворение за пределы РФ, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения ФИО2 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, что влечет чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись.

Информация о получателе штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области

(ОП Ленинский по г.Магнитогорску) ОКТМО 75738000

Налоговый орган: ИНН <***> КПП 744401001

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801

Наименование банка: Отделение Челябинск БИК 047501001

Наименование платежа: Административный штраф

КБК 18811640000016020140

УИН: №

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь: