Постановление № 5-547/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-547/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Донецк Ростовской области 21 ноября 2017 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Лобода Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, гражданина Украины, разведенного, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Украина, Луганская область, г. Стаханов, пр-т. Ленина д. 62 «А» кв. 8, владеющего русским языком, не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил:

20.11.2017г. в 09 часов 10 минут в г. Донецке Ростовской области по ул. Тимирязева №2 «б» на пункте пропуска МАПП «Донецк» выявлен факт нарушения гражданином ..... ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, что въехал на территорию РФ в ноябре 2016 года и на законных основаниях пребывал в России до февраля 2017 года, после чего потерял паспорт гражданина ...... 13.11.2017г. он обратился в 1 отдел полиции г.Мытищи Московской области, где ему выдали справку об удостоверении его личности. Он обратился в посольство Украины в г.Москва, но ему там отказали в помощи. Просил не назначать ему наказание в виде принудительного выдворения, поскольку желает обратиться в посольство Украины в г.Ростове-на-Дону для оформления документов, удостоверяющих его личность. Он имеет материальную возможность немедленно покинуть самостоятельно территорию Российской Федерации.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Суд действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 26.2 КРФоАП доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 помимо признания им вины и данных в судебном заседании объяснений подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 .... от .... года

- объяснениями ФИО2;

- сведениями СПО «Мигрант-1», в которых указаны периоды въезда в Российскую Федерацию Первомайского Г.В;- справкой 1 отдела полиции г.Мытищи Московской области об утрате ФИО1 документов, удостоверяющих его личность;

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административном правонарушении нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 4.1. КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3. КРФоАП, не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным назначить ФИО1, ранее не привлекавшемуся к административной ответственности, минимальный административный штраф в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина

Поскольку ФИО1 имеет собственные материальные средства, имеет возможность самостоятельно выехать из РФ в Украину, то ему возможно назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, самостоятельно, контролируемым способом.

Обстоятельств, с учетом которых возможно было бы не назначать административное выдворение, ФИО1 не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Первомайского ГВ, .... года рождения, гражданина ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Штраф перечислять в УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку), ИНН <***>, № счёта получателя 40101810400000010002, КПП: 614501001, ОКТМО 6071700, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: штраф по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 18880461171200021393.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лобода Н.А.