Решение № 2-1703/2024 2-178/2025 2-178/2025(2-1703/2024;)~М-1582/2024 М-1582/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-1703/2024

Дело №

УИД: 61RS0№-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 г. г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко

при секретаре Воркуновой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Мажуриной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детскому саду №16 «Росинка» г. Гуково об обязании обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда,

установил:

прокурор города Гуково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Гуково проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в том числе об охране труда в деятельности МБДОУ ДС №16 «Росинка» г. Гуково. В результате проверки установлено, что заведующим МБДОУ ДС №16 «Росинка» 01.09.2022 утверждено положение о системе управления охраной труда в МБДОУ ДС №16 «Росинка», однако в нарушение указанных требований работодатель МБДОУ ДС №16 «Росинка» г. Гуково, исходя из специфики своей деятельности, не обеспечил функционирование системы управления охраной труда, не реализовал мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: не оценил уровни профессиональных рисков, не обеспечил снижение уровней профессиональных рисков. По факту выявленных нарушений заведующему МБДОУ ДС №16 «Росинка» г. Гуково 06.12.2024 вынесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения не устранены. На основании изложенного, уточнив на основании ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит суд обязать МБДОУ ДС №16 «Росинка» г. Гуково в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по включению в положение о системе управления охраны труда МБДОУ ДС №16 «Росинка» мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно, оценку уровней профессиональных рисков, не обеспечить их снижение.

В судебном заседании помощник прокурора Мажурина М.И. поддержала заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ ДС №16 «Росинка» г. Гуково и третьего лица - отдела образования администрации г. Гуково ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28, п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья, обучающихся на территории образовательной организации.

В силу ст. 22,212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и охрану труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ч. 2 абзац 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку

Частью 1 ст. 217 ТК РФ предусмотрено, что система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Согласно ст. 218 ТК РФ при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Гуково, установлено, что заведующим МБДОУ ДС №16 «Росинка» 01.09.2022 утверждено положение о системе управления охраной труда в МБДОУ ДС №16 «Росинка», однако в нарушение указанных требований работодатель МБДОУ ДС №16 «Росинка» г. Гуково, исходя из специфики своей деятельности, не обеспечил функционирование системы управления охраной труда, не реализовал мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно, не оценил уровни профессиональных рисков, не обеспечил снижение уровней профессиональных рисков.

По факту выявленных нарушений заведующему МБДОУ ДС №16 «Росинка» 06.12.2024 вынесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения не устранены.

Выявленные нарушения являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству. Неисполнение обязанности по созданию и функционированию системы управления охраной труда затрагивает интересы как работающих в настоящее время лиц, так и тех, кто будет принят на работу в будущем.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора города Гуково признаются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.

Обязать МБДОУ ДС №16 «Росинка» г. Гуково в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по включению в положение о системе управления охраны труда МБДОУ ДС №16 «Росинка» мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: оценку уровней профессиональных рисков, не обеспечить их снижение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Петриченко

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2025.