Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-541/2018;)~М-613/2018 2-541/2018 М-613/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-15/2019

№ 2-15/2019

32RS0032-01-2018-000948-29


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Латышевой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала -«Брянскэнерго» - ФИО2, ФИО3,

третьего лица - ООО «ТЭК-Энерго» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала - «Брянскэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Унечским районным электрическим сетям филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»- «Брянскэнерго» (Унечские РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»- «Брянскэнерго»), находящимися по адресу: <адрес>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ представителями Унечских РЭС был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №-Р26-567 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на основании которого были произведены расчет неучтенного потребления электрической энергии в размере 18382 кВт/ч и начисление задолженности за электроэнергию по тарифу 2,40 руб./кВт/ч на сумму 44116 руб. 80 коп..

Данный акт считает незаконным, не соответствующим требованиям законодательства, поскольку представители Унечских РЭС достоверно не убедились в том, как проходит выявленная дополнительная электропроводка: через прибор учета или установлена минуя прибор учета, неверно указаны: адрес его места жительства (<адрес> вместо <адрес>), прибор учета <данные изъяты> 201.3 вместо 203.1), сечение токопроводящей жилы (4 мм кв.), энергопотребляющие устройства и их мощность (поскольку на устройствах мощность их не указана), не заполнены пункты «объяснения и замечания потребителя», в связи с чем, просит его отменить, обязать ответчика пересчитать вышеуказанную задолженность и взыскать с ответчика в его пользу расходы по госпошлине - 300 руб..

В ходе судебного разбирательства была произведена замена ненадлежащего ответчика Унечских РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» на надлежащего - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Брянскэнерго».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал вышеуказанные исковые требования к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Брянскэнерго», при этом указал, что проверка и оформление акта были проведены с нарушениями, факт неучтенного потребления электрической энергии не доказан, также пояснил, что он расписался в спорном акте без указания замечаний, чтобы от него «отстали», психологическое давление на него никто не оказывал.

Представители ответчика - публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала -«Брянскэнерго» - ФИО2 и ФИО3, выступающие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, подробно обосновав свою позицию, представили письменный отзыв.

В судебном заседании представитель третьего лица – ООО «ТЭК-Энерго» в лице Унечского участка Западного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт» - ФИО4, действующий на основании доверенности, указал, что расчет задолженности неучтенной электроэнергии ФИО1 был произведен ООО «ТЭК-Энерго» на основании акта и справки-расчета, представленных Унечскими РЭС.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, допросив свидетелей ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 3.2 Устава, утвержденного решением годового Общего собрания акционеров ОАО "МРСК-Центра" ДД.ММ.ГГГГ, Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" оказывает услуги по передаче электроэнергии, осуществляет функции по сбору, передаче и обработке технологической информации, включая данные измерений и учета, осуществляет контроль за безопасным обслуживанием электрических установок у потребителей, подключенных к электрическим сетям общества, обеспечивает работоспособность и, проведение технического обслуживания, диагностики и ремонта сетей, средств измерений и учета.

Унечские районные электрические сети филиала Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»- «Брянскэнерго» являются структурным подразделением филиала Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Брянскэнерго» и обеспечивают согласно Положению, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей, осуществление надежного и качественного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, снижение потерь электроэнергии в сетях распределительного электросетевого комплекса.

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1.

В соответствии с п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правил) исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующих прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Согласно п. 83 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

В силу п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 145 Основных положений № 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

Пунктами 192 - 195 Основных положений № 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; величина мощности, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц (п. 193 Основных положений).

В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. «а» п. 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствии потребителя ФИО12 представителями Унечских РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - Брянскэнерго»: мастером ФИО8, электромонтером ФИО9, контролером ФИО10 была проведена проверка состояния прибора учета «Меркурий» 203.1, в ходе которой выявлен факт неучтенного потребления истцом электроэнергии (потребление электроэнергии осуществлялось в обход прибора учета).

В ходе проверки прибора учета было выявлено, что при включенных в розетку электропотребляющих устройствах, установленных в сарае на территории домовладения ФИО1, счетчик, расположенный в доме, не фиксирует потребляемую электроэнергию.

В связи с чем, составлен акт неучтенном потреблении электроэнергии №-№ в нем зафиксированы выявленные нарушения: прокладка дополнительной электрической проводки от сетевого ввода до розетки, минуя прибор учета.

В данном акте отражены показания счетчика на момент проверки – 008337 кВт/ч, дата предыдущей проверки – ДД.ММ.ГГГГ, и мощность несанкционированно подключенных электропотребляющих устройств (всего 8,325 КВт), в том числе: электросварка - 4,5 кВТ, электрорубанок 0,75 кВт, болгарка электрическая 2,045 кВт, электролобзик 0,83 КВт, электроточило – 0,2 КВт.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии подписан ФИО1 без замечаний и дополнений.

На основании акта заместителем начальника РЭС составлена справка-расчет, согласно которой объем неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии составил 18382 кВт/ч. и выставлен счет на оплату услуг за электроэнергию в размере 44116 руб. 80 коп, который ФИО1 до настоящего времени не оплачен.

О том, что у ФИО1 в сарае имеются перечисленные в акте принадлежащие ему электропотребляющие устройства, и которыми он постоянно пользуется, истец не отрицал.

Доказательств, свидетельствующих о превышении указанной в акте мощности данных электропотребляющих устройств, не представил.

Указанный акт по форме и содержанию соответствует требованиям, содержащимся в п.п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, составлен уполномоченными лицами, при этом истец присутствовал, от подписи в акте не отказался.

В акте отражены: сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, об установленном в доме приборе учета, последняя дата проверки прибора учета, данные о потребителе, перечислены энергопринимающие устройства, приведены сведения об их количестве и мощности.

Каких-либо оснований для признания акта недействительным не имеется.

Доказательств, опровергающих указанные в акте сведения, истцом не представлено.

Акт подписан 2-мя незаинтересованными лицами ФИО6 и ФИО7, что не противоречит требованиям п. 193 Правил №.

При проведении проверки была произведена фотофиксация счетчика.

Более того, истец ФИО1 обеспечил доступ к месту проведения проверки и прибору учета, присутствовал при проверке и составлении акта, возражений против осмотра прибора учета и на отсутствие полномочий участвовать при проведении проверки не заявлял, от подписи на акте не отказывался, акт подписан без замечаний, заверен печатью сетевой организации, копия акта ФИО1 была выдана.

Факт неучтенного потребления электрической энергии нашел свое подтверждение в результате исследования всех доказательств, представленных сторонами, в том числе показаниями свидетелей, письменными документами, фотографиями, приобщенными к материалам дела.

При этом недостающая информация восполнена иными исследованными в суде в совокупности доказательствами.

Свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 (работники Унечских РЭС) подтвердили в судебном заседании, что в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ прибора учета, находящегося в доме ФИО1 в <адрес>, выявлено, что при выключенных пробках на счетчике «Меркурий» 203.1, специальным прибором для установления скрытой проводки установлено, что провод, идущий от счетчика, был под напряжением при выключенных пробках счетчика. Этот провод шел в сарай, в котором находились электропотребляющие устройства. В ходе проверки выявлено, что при включенных электроприборах в сарае, счетчик, расположенный в доме ФИО1, не фиксировал потребляемую электроэнергию, при этом счетчик находился при выключенных пробках, индексации не было. То есть потребление электроэнергии производилось помимо прибора учета.

Данные свидетели были предупреждены о последствиях дачи ложных показаний и оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется, их показания согласуются с иными материалами дела.

О факте неучтенного потребления электрической энергии (с учетом электропотребляющих устройств и их мощности) также свидетельствуют незначительные изменения в показаниях прибора учета на дату предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ – 008143 кВт/ч, на дату оспариваемой проверки ДД.ММ.ГГГГ - 008337 кВт/ч.

Также из материалов дела следует, что по результатам предыдущей проверки был составлен акт №-Р26-537 о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был также выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО1: пользуется прокладкой дополнительной проводки до штемпельной розетки, минуя прибор учета.

Доводы истца о недостоверности информации, указанной в акте, убедительными и достаточными доказательствами не подтверждены.

Выявленные обстоятельства являются безучетным потреблением электроэнергии.

Расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями п. 62 Постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

При расчете размера неучтенного потребления электроэнергии включено ресурсопотребляющее оборудование, указанное в акте.

Таким образом, оснований для отмены акта не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала - «Брянскэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова