Решение № 2А-493/2017 2А-493/2017~М-211/2017 М-211/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2А-493/2017

Дело № 2а-493/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 7 февраля 2017 года

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко И.В.,

секретаря судебного заседания Габдулина А.Б.,

с участием: старшего помощника прокурора Омского района Омской области Липницкой И.М.,

административного истца ФИО2,

представителя административного истца (адвоката) Петровой Т.В. ордер № 48722 от 07.02.2017 года, удостоверение № 2 УМЮ РФ по Омской области,

представителя административного ответчика (ОМВД России по Омскому району Омской области) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление о досрочном прекращении административного надзора административного истца:

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – ФИО2 обратился в Омский районный суд Омской области с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и дополнительных ограничений. В заявлении указано, что: решением <данные изъяты>. Омска от 12.05.2015 года на основании заявления ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Омской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий;

- запрещения выезда за пределы г. Омска без разрешения органов внутренних дел. После освобождения из мест лишения свободы он стал проживать со своей семьей по адресу: <адрес>. Официально он не трудоустроен, так как установленные судом ограничения не позволяют трудоустроиться на те места работы, где его готовы взять. На тех местах работы, где ограничения не препятствуют трудоустройству его не хотят принимать на работу из-за имеющейся судимости. Неофициально он подрабатывает в <данные изъяты>» и в службе такси «<данные изъяты> В настоящее время он и супруга ждут второго ребенка. Жене необходимо усиленное питание, а также посещение дополнительных медицинских процедур, в том числе и в <данные изъяты>. Его мать пенсионерка, имеет ряд хронических заболеваний и проживает по адресу: <адрес>. Матери необходима его помощь. Также его жена является опекуном своей матери, которая проживает с ними и требует дополнительного ухода, в том числе медицинского. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением <данные изъяты> суда г. Омска от 12.05.2015 года срока административного надзора. За время административного надзора он зарекомендовал себя с положительной стороны, к административной и уголовной ответственности не привлекался, к исполнению административного ограничения относился добросовестно, социально обустроен, по месту жительства характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Омскому району. Досрочное прекращение административного надзора ему необходимо для официального трудоустройства на работу, поскольку имеется ряд предложений, но с выездом за пределы Омской области – вахтовым методом в <адрес>. Ему необходимо обеспечивать свою семью материально, но проблематично помогать матери, так как все его передвижения в г. Омске он должен согласовывать с органом, осуществляющим административный надзор. Он не может уделять достаточного внимания своей дочери – С.Е.А., поскольку имеет административное ограничение в виде запрета на посещение проведения массовых мероприятий (сходить с ребенком в театр, кино, цирк). Кроме того, он с супругой осуществляет уход за недееспособной С.Л.И., который также связан с посещением учреждений в том числе медицинских, а из-за беременности жены часть обязанностей перекладывается на него. В связи с добросовестным соблюдением административных ограничений, выполнением предусмотренных законом обязанностей просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением <данные изъяты> г. Омска от 12.05.2015 года.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал по изложенным в нем основаниям. Суду дополнил, что в связи с установлением в отношении него административного надзора он со своим малолетним ребенком не может посещать развлекательные учреждения, не может найти более высокооплачиваемую работу, а также ему «проблематично» ухаживать за престарелой матерью и помогать беременной жене. Он полностью отбыл наказание и более половины срока административного надзора и считает нецелесообразным нахождение его под административным надзором.

Представитель административного истца (адвокат) Петрова Т.В. предложила заявление ФИО2 полностью удовлетворить, досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против досрочного прекращения административного надзора установленного в отношении ФИО2. Дополнительно суду пояснила, что административный надзор Пикало был установлен в период отбывания им наказания в исправительной колонии строгого режима (ИК № УФСИН РФ по <адрес>) – Куйбышевским районным судом города Омска ДД.ММ.ГГГГ (конец срока отбывания наказания в виде лишения свободы 24 июля 2015 года). При отбывании наказания в виде лишения свободы он администрацией исправительной колонии был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и режима содержания. В период отбывания наказания Пикало имел – 88 взысканий, из них 31 раз водворялся в ШИЗО (штрафной изолятор ИК), имел 6 выговоров начальника колонии, 50 устных выговоров начальника отряда, один раз водворялся в ПКТ (помещение камерного типа ИК). Пикало состоял на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. Считает, что установленный в отношении Пикало административный надзор является необходимым и в настоящее время. Предлагает в удовлетворении административного искового заявления Пикало отказать.

Старший помощник прокурора Омского района Омской области Липницкая И.М. полагала необходимым в удовлетворении заявления административного истца ФИО2 отказать, поскольку считает досрочное прекращение административного надзора преждевременным.

Изучив представленные материалы, в том числе, копию решения, характеристики административного истца, заключение административного ответчика, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, регистрационный лист поднадзорного лица, лист учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях, заявление о досрочном прекращении административного надзора, выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона - поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 2 ст. 9 Федерального Закона - административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно представленным материалам ФИО2 был судим по приговору от 25.05.2010 года <адрес><адрес> по ч. 2 ст. 162, ст. 70 УК РФ (с учетом постановления <данные изъяты>. Омска от 21.04.2011 года) к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 июля 2015 года освободился из исправительной колонии № 6 УФСИН РФ по отбытии наказания. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжкого, предусматривающего наказание в виде лишения свободы на длительный срок. Решением <данные изъяты> Омска от 12.05.2015 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, запрещения выезда за пределы г. Омска без разрешения органов внутренних дел.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что заявление административного истца ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора является преждевременным и не подлежащим удовлетворению с учетом личности поднадзорного и исходя из тяжести совершенных им преступлений.

С целью необходимости введения системы контроля за ФИО2 способствующего предупреждению преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, административный надзор за поведением Пикало для его исправления и безопасности других лиц – необходим и целесообразен.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования административного истца необоснованными, в связи с чем, принимает решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 173-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления административного истца ФИО2 о досрочном прекращении в отношении него административного надзора установленного по решению <данные изъяты> г. Омска от 12.05.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия вышеизложенного решения.

Председательствующий И.В. Бондаренко