Решение № 2-13106/2024 2-2167/2025 2-83/2026 2-83/2026(2-2167/2025;2-13106/2024;)~М-10934/2024 М-10934/2024 от 12 марта 2026 г. по делу № 2-13106/2024

Дело № 2-83/2026

45RS0026-01-2024-020749-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 13 марта 2026 года

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Белугиной М.С.,

при секретаре судебного заседания Андреевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование измененных исковых требований истец указал, что в 2023 г. обратился в ОСФР по <адрес> с документами в целях проведения заблаговременной работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее – Закон о страховых пенсиях). ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказало в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Отказ мотивирован тем, что у истца отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (требуется 12 лет 6мес, а в наличии - 4 года 9 месяцев 27 дней). С указанным решением не согласен.

Просит суд обязать ФГБОУ ВО «Курганский государственный университет» предоставить в ОСФР по <адрес> уточненные индивидуальные сведения в отношении ФИО2 с кодом льгот (№) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отменить решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в отделе текущего ремонта Курганского государственного университета; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представители ответчика ФГБОУ «Курганский государственный университет» (далее – ФГБОУ «КГУ»), третьего лица УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений ст. 30 и ст. 31 Закона о страховых пенсиях, Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также – постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в частности Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция №

В данном случае законодательством предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права маляров на льготное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Это обстоятельство может быть подтверждено следующими документами: технологическими процессами (либо технологическими картами), по которым можно определить, какие лакокрасочные материалы использовались маляром для покраски деталей, изделий в периоды его работы; данными о номенклатуре окрашиваемых изделий (из годовых отчетов, номенклатурных карт) и других документов, имеющихся на предприятии; паспортом на окрасочное оборудование; документами, подтверждающими занятость маляра полный рабочий день в данных условиях; техническими условиями на краску, лак. растворитель и т.д., по которым можно определить из каких компонентов (вредных веществ) состоит краска (другой материал), к какому классу опасности относятся данные вредные вещества; лимитно-заборными картами на получение материалов и т.д.

В соответствии с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены профессии: маляр, маляр строительный, штукатур.

В соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска №, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от ДД.ММ.ГГГГ №, в характеристику работ по профессии маляр строительный 6 разряда входит: выполнение особо сложных работ при окрашивании, художественной (альфрейной) отделке и ремонте поверхностей, рельефное и фактурное окрашивание, аэрографическая отделка поверхностей, орнаментальная роспись в несколько тонов, объемная роспись, роспись по рисункам и эскизам, от руки по припороху, составление тональной гаммы особо сложных окрасочных составов по образцам, декоративное лакирование, бронзирование, золочение и серебрение поверхностей.

В характеристику работ по профессии маляр строительный 5 разряда входит: выполнение сложных работ при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей, окрашивание поверхностей механизированным инструментом и агрегатами высокого давления, окрашивание по трафарету в два и более тона, декоративное покрытие поверхностей в один или несколько тонов, декоративное покрытие поверхностей под дерево и камень, отделка поверхностей стен по эскизам клеевыми составами в два - четыре тона, приготовление окрасочных составов необходимого тона при количестве пигментов не более четырех, оклеивание стен высококачественными обоями, дерматином, древесными обоями и т.п., оклеивание потолков обоями, смена обоев, наклеенных впритык, отделка поверхностей набрызгом, цветными декоративными крошками.

В соответствии с разделом «Металлопокрытия и окраска» ЕТКС выпуска №, утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в характеристику работ по профессии маляр 6 разряда входит: экспериментальное окрашивание и отделка изделий и поверхностей при внедрении новых красящих веществ и синтетических материалов, реставрация художественных росписей и рисунков, декоративное лакирование, полирование поверхностей внутренних помещений, окрашивание после грунтования поверхностей методом горячего безвоздушного распыления на установках, нанесение необрастающих термопластических красок аппаратами, защита необрастающих красок консервирующими красками по специальной схеме, роспись по рисункам и эскизам от руки.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Пунктом 16 Разъяснения установлено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н во исполнение п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подп. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подп. «а» п. 2 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пп. 11 - 17 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Курганской об. для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого минимального стажа на соответствующих видах работ (требуется - 12 лет, 6 месяцев, в наличии - 4 года 9 месяце. 27 дней).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № в рамках заблаговременной работы было отказано в зачете в льготный стаж периода работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (маляр в отделе текущего ремонта ФИО9), т.к. справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден факт работы маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №, разделом XXXIII, позиция №, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж на соответствующих видах работ после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № профессия «маляр» не включена в Перечень рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда..., представленный страхователем ФИО10».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал маляром отдела текущего ремонта по 6 разряду ETC в ФИО11):

Истцу была установлена надбавка за вредные условия труда в размере 12 % и предоставлено право на получение молока.

Согласно личной карточке по форме № Т-2, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работал в порядке совмещения штукатуром 6 разряда (на 0,4 или 0,5 ставки), также в отдельные периоды указано - 0,4 или 0,5 ставки подсобного рабочего.

В рассматриваемый период ФИО2 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы (в карточке обозначено работодателем как «б/с» - без содержания) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлены приказы по личному составу: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 назначен с ДД.ММ.ГГГГ маляром 6 разряда ETC, истцу разрешена работа по совмещению штукатуром 6 разряда ETC (на 0,4 ставки) с сохранением обязанностей подсобного рабочего по совместительству, этим же приказом ФИО2 установлена надбавка за вредные условия работы в размере 12 % и предоставлено право получения талонов на молоко, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому маляру ФИО2 выплачена единовременная надбавка в связи с увеличением ремонтных работ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому маляру ФИО2 установлена ежемесячная надбавка с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением выполняемых работ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому маляру ФИО2 увеличена ежемесячная надбавка, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому маляру ФИО2 назначена надбавка за неблагоприятные условия труда и предоставлено право получение талонов на молоко, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому маляру ФИО2 увеличена единовременная надбавка в связи с увеличением объема выполняемых работ, одновременно истец освобожден от исполнения обязанностей штукатура с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому маляру ФИО2 увеличена единовременная надбавка в связи с увеличением объема выполняемых работ, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении маляра ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с работы по совместительству по профессии подсобный рабочий.

Штатными расписаниями <данные изъяты>» за спорный период предусмотрена профессия маляр, для которой предусмотрена компенсационная выплата за работу с вредными условиями.

Наименование профессии ФИО2 в лицевых счетах по заработной плате, личной карточке по форме № Т-2 и трудовой книжке в рассматриваемый период записано как маляр.

Согласно лицевым счетам за июль 2002 г. - 2009 г. ФИО2 был занят на производстве полный рабочий день, ему начислялась надбавка за вредные условия труда (лицевые счета за март-апрель 2007 г. не представлены).

Согласно лицевым счетам за 2010 г. - 2012 г. ФИО2 был занят на производстве полный рабочий день, ему начислялась надбавка за вредные условия труда и денежная компенсация за молоко (за ноябрь 2012 г. компенсация за молоко не начислялась).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 за спорный период код особых условий труда не указан.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № аттестация проведена на рабочем месте маляра отдела текущего ремонта КГУ. Количество работающих на рабочем месте: 1. Количество работающих на аналогичных рабочих местах: 7. По результатам аттестации условия труда на рабочем месте маляра признаны вредными (общая оценка условий труда - подкласс 3,4) по химическому фактору, аэрозолям преимущественно фиброгенного действия, освещению. Также оценивались микроклимат, тяжесть и напряженность труда.

Согласно указанной карте аттестации маляр имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией № маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № г.

Карта аттестации подписана членами аттестационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ознакомлен с картой аттестации рабочего места по условиям труда под роспись, дата ознакомления не указана.

Согласно письму <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ материалы аттестации рабочих мест по условиям труда за период с июля 2002 г. по ноябрь 2010 г. не сохранились.

Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ малярам отдела текущего ремонта была установлена надбавка в размере 6 % от оклада или тарифной ставки за работу в неблагоприятных условиях труда. Также была установлена денежная компенсация в размере, эквивалентном стоимости 0,5 литра молока или других равноценных пищевых продуктов.

Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ малярам отдела текущего ремонта была установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда в размере 8 % от оклада.

Согласно приказу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ малярам отдела текущего ремонта была установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда в размере 8 % от оклада.

Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу была назначена судебная экспертиза характера и условий труда, а определением от ДД.ММ.ГГГГ – дополнительная экспертиза, проведение которых было поручено Департаменту социальной политики <адрес>.

Согласно заключению №-№ от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста сектора госэкспертизы условий труда, качества специальной оценки условий труда Департамента социальной политики <адрес> ФИО5 учитывая положения СНиП III-21-73 «Отделочные покрытия строительных конструкций», МДС 12-30.2006 «Методические рекомендации по нормам, правилам и приемам выполнения отделочных работ», данные предыдущих экспертиз, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГУ, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № г., позиция 23200000-13450. Данный вывод подтверждается также представленной на дополнительную экспертизу картой аттестации рабочего места маляра по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате, согласно которым ФИО2, всегда, вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем, за исключением периода отвлечений от работы (нахождения в отпуске без сохранения заработной платы). Сведения о количестве отработанных часов отсутствуют. По лицевым счетам невозможно определить занятость ФИО2 в течение рабочего дня на определенных видах работ, предусмотренных Списком № г. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При решении вопроса о постоянной занятости в течение полного рабочего дня имеет значение не только выполнение ФИО2 норм рабочего времени в соответствии с производственным календарем, но и занятость непосредственно на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что подтвердить или опровергнуть лицевыми счетами по заработной плате не представляется возможным. Документами, на основании которых можно судить о занятости истца на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, могут быть фотографии рабочего дня, наблюдательные листы, отчеты об объемах окрасочных работ, нормы времени на окрасочные работы, журналы производства работ и т.д. Указанные документы в материалах дела не представлены.

Экспертом также указано, что в характеристику работ по профессии маляр строительный входят и работы, не связанные с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, например, поклейка обоев. Помимо этого, ФИО2, согласно материалам дела, выполнял также и работы в качестве штукатура. Профессия штукатур (отдела текущего ремонта) Списком № г. не предусмотрена. Достоверно неизвестно, работал ли истец штукатуром в порядке совмещения на протяжении всего рассматриваемого периода и, если да, то каково фактически затраченное им время работы штукатуром в процентном отношении к работе маляром. Период совмещения ФИО2 работы по профессии штукатур на 0,4 и на 0,5 ставки имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Профессия подсобный рабочий также не предусмотрена Списком № г. В то же время, работа по совместительству не оказывает влияния на занятость истца по основной профессии.

Экспертное заключение ответчиком не оспорено, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

В материалы дела истцом представлено решение Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленное без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в исковых требованиях ФИО2 к ГОУ ВПО «Курганский государственный университет» о признании незаконной должностной инструкции отказано.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением установлено, что ФИО2 принят на работу в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ на должность штукатура-маляра.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО2 оформлен трудовой договор в письменном виде, согласно которому истец принимается на работу в отдел текущего ремонта хозяйственного управления маляром 1 ставки.

В соответствие с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и ответчиком, истец принят на работу маляром.

Согласно дополнительному соглашению к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Университет в отдел текущего ремонта на 1 ставку по должности (профессии) маляр, отнесенной к профессиональной группе №, квалификационному уровню №.

Должностной инструкцией маляра в отделе текущего ремонта, утвержденной КГУ ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены обязанности по выполнению малярных, штукатурных и обойных работ средней сложности. ФИО2 с должностной инструкцией ознакомлен.

Штатным расписанием КГУ за 2000 г. предусмотрено 10 штатных единиц по должности «штукатур-маляр».

Штатным расписанием КГУ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено 9 штатных единиц по должности «маляр». Должности «штукатур» штатным расписанием не предусмотрено, что в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось.

В ходе проверки Государственной инспекцией труда в <адрес> соблюдения трудового законодательства ответчиком нарушений в части включения в должностную инструкцию маляра должностных обязанностей, не предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой данной профессии, установлено не было.

Во исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была утверждена должностная инструкция маляра отдела текущего ремонта с учетом мнения выборного профсоюзного органа КГУ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом перечень должностных обязанностей по сравнению с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ изменен не был.

С указанной должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен, но от подписи отказался, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ..

При таких обстоятельствах суд нарушений законодательства со стороны ответчика при составлении и утверждении спорной должностной инструкции не нашел, в связи с чем исковые требования оставлены без удовлетворения.

Из указанных выводов суда следует, что при изменении наименования должности истца его должностные обязанности фактически не менялись, то есть всегда включали в себя производство малярных работ, но при этом часть обязанностей была связана со штукатурными работами.

Истец в судебном заседании настаивал на том, что, не смотря на совмещение, 80% рабочего времени он был занят производством именно малярных робот и работами по подготовке к малярным работам, что дает ему право на включение спорного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства в судебном заседании также подтвердили свидетели ФИО6, ФИО7, указавшие, что в обязанности истца в спорный период входили побелка, покраска, редко оклейка обоями стен. График работы был с 8 до 5 часов. Работая была вредная, давали молоко. Помещения в университет большие, всегда требовали покраски. Во время учебного процесса работали в других корпусах, где студенты не обучались, либо в подвалах. Летом также готовили корпуса и аудитории к учебному сезону, постоянно контактировали с краской, вредными веществами.

Разрешая заявленные требования, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что поскольку ФИО2 действительно работал в спорный период в ФГОУВО «КГУ», его условия труда и характер работы в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует профессии (с дополнительными показателями) маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № г., позиция 23200000-13450, ФИО2 вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы (нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом необоснованно не зачтен спорный период работы истца в должности маляра в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, а следовательно, решение ответчика в этой части суд считает незаконным.

При таких обстоятельствах, работа истца ФИО2 в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть без учета периодов отвлечений (нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), подлежит включению в специальный стаж для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства, представленные в материалы дела, ответчиком не оспорены.

С учетом принятия ответчиком стажа ФИО2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в добровольном порядке и спорного периода работы истца, у последнего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах исковые требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11.09.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 22.10.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 11.09.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 22.10.2010 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы, представления через Курганский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Белугина