Решение № 2А-43/2017 2А-43/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-43/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 08 февраля 2017 года.

Тугулымский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Субботина В.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-43/2017 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Профсоюзной организации Тугулымского межхозяйственного лесхоза профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Профсоюзной организации Тугулымского межхозяйственного лесхоза профсоюза работников агропромышленного комплекса о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции <адрес> была зарегистрирована Профсоюзная организация Тугулымского межхозяйственного лесхоза профсоюза работников агропромышленного комплекса, основной государственный номер – отсутствует, ведомственный регистрационный номер – №. В нарушение действующего законодательства ответчик в ДД.ММ.ГГГГ годах не информировал Управление о продолжении своей деятельности. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При подаче административного иска в суд представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении административного иска в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в порядке упрощенного судопроизводства.

Определением ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по делу проведена подготовка. Определение направлено сторонам.

Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция (по месту ее регистрации) вернулась в суд с отметкой об отсутствии адресата, возражений относительно заявленных требований и рассмотрении административного иска в порядке упрощенного судопроизводства не поступило.

Представитель административного истца ФИО2 просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Управления ФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Определением Тугулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив в полном объеме материалы административного дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения (статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Общественное объединение (общественная организация) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относится к некоммерческим организациям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» возлагает на общественную организацию обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные ее уставом и иными учредительными документами (абзац 2 части 1 статьи 29).

Заключением о регистрации профессионального союза № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> зарегистрирована Профсоюзная организация Тугулымского межхозяйственного лесхоза профсоюза работников агропромышленного комплекса, руководящим органом которой является профсоюзный комитет, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией регистрационного дела (л.д. 11-18).

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России ДД.ММ.ГГГГ №, на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено осуществление контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

В нарушение указанных норм Профсоюзная организация Тугулымского межхозяйственного лесхоза профсоюза работников агропромышленного комплекса не представила в Главное управление информацию о продолжении своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ годах, кроме того не представила в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, необходимые сведения, для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно подпункту 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях предусмотренных законом юридическое лицо ликвидируется по решению суда.

В соответствии с действующим законодательством изложенные обстоятельства являются основанием для признания данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Признать Профсоюзную организацию Тугулымского межхозяйственного лесхоза профсоюза работников агропромышленного комплекса прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Тугулымский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Председательствующий судья В.Н. Субботин