Решение № 2А-3418/2024 2А-3418/2024~М-1275/2024 М-1275/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2А-3418/2024

Дело № 2а-3418/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2024 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Бичии-Уруг А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3418/2024 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Тыва выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, сборам и страховым взносам, который в соответствии с ч.1 ст.123.7 КАС РФ был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, который своевременно не направлялось, в связи с чем срок обращения в суд в порядке административного иска был пропущен по уважительной причине. Согласно данным налогового органа ФИО1 имел регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в ЕГРИП. Налоговым органом произведены расчеты суммы страховых взносов за периоды 2017, 2018, 2019 годы, и в установленные п.2 ст.432 НК РФ сроки суммы страховых взносов плательщиком не уплачены, и в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени, штрафов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, направленное заказным письмом, однако налогоплательщик в установленные сроки требование не исполнил, не уплатил в бюджет сумму недоимки и пени. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом списанных сумм задолженности составляет: пени в размере 2679,13 рублей по требованию №. Просит восстановить сроки взыскания и взыскать с ответчика задолженность в виде пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2679, 13 рублей.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> на судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и в надлежащей форме, заявлений и ходатайств не поступало.

Административный ответчик ФИО1 извещался по месту регистрации, указанной в адресной справке УВМ МВД по <адрес>, заказное письмо возращено в суд с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем дело рассматривается без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), согласно которому за ФИО1 числится задолженность, в том числе по пеням на общую сумму 33,46 рублей, а именно по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 27,43 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,03 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данная задолженность по пени образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается расчетом суммы пени, включенной в требование по уплате №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), согласно которому за ФИО1 числится задолженность, в том числе по пеням на общую сумму 105, 70 рублей, а именно по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 85,62 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,08 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данная задолженность по пени образовалась, согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), согласно которому за ФИО1 числится задолженность, в том числе по пеням на общую сумму 4428,08 рублей, а именно по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1976,72 рублей и 1685,79 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 434,89 рублей и 330,68 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данная задолженность по пени образовалась, согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Указанные требования были направлены налогоплательщику ФИО1 почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и оттиском печати Почта России.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и сборам на общую сумму 102307,34 рублей и государственной пошлины 1623 рублей, в пользу УФНС по <адрес>, которое определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с поступлением возражения.

С настоящим заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговый орган обратился с пропуском установленного законом шестимесячного срока применительно к положениям ст. 48 НК РФ. Соответственно, истцом пропущен и процессуальный срок обращения с настоящим административным иском (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов).

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения суда, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе вручаются им под расписку или высылаются не позднее чем через три дня после поступления соответствующего ходатайства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья Монгуш Р.С.