Решение № 12-29/2020 12-351/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 12-29/2020

№12-351/2019

№12-29/2020


РЕШЕНИЕ

город Серов

Свердловской области «09» января 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Е.Г.Богородская, рассмотрев материал № 12-351/2019 (12-29/2020) с жалобой начальника управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Серове Свердловской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Серовского судебного района Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Серовского судебного района Свердловской области от 15.11.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, начальник управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> подала жалобу, в которой просит постановление отменить, полагает, что состав меняемого правонарушения имеется.

Исследовав жалобу и приложенные к ней документы, а также представленное дело об административном правонарушении прихожу к выводу об оставлении постановления без изменения.

Положениями ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь главным врачом НУЗ «Узловая больница на <адрес> ОАО «РЖД»», нарушила сроки предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения были представлены только ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По данному факту заместителем начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так же установлено, что «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») на 141 застрахованное лицо за ноябрь 2018 года представлены страхователем в сроки, п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" –не позднее ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ДД.ММ.ГГГГ, страхователь выявив не полноту в Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип формы «исходная), дополнил их путем предоставления «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип формы «дополнительная»).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", срока представления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в настоящее время истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу.

При таких обстоятельствах поставленный в жалобе вопрос о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Поэтому оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения вынесенного решения не имеется.

Руководствуясь статьёй 30.6, пунктом 1 части первой статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Серовского судебного района Свердловской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, и может быть обжаловано только в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции. ( 454006, <адрес>).

Судья Е.Г. Богородская