Решение № 2А-1136/2018 2А-1136/2018~М-829/2018 М-829/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-1136/2018

09 июня 2018 года г. Луга


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2а-1136/2018)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Сайко Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

представителя административного истца Чака З.В.

административного ответчика ФИО

прокурора ФИО1

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО об установлении административного надзора до погашения судимости 29.09.2021 г. и одновременном установлении ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее неоднократно судимого: ДД.ММ.ГГГГ Лужским городским судом Ленинградской области по п. «а,в,г» ч.2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа. На основании ст.73 УК РФ освобожден условно, с испытательным сроком 3 года; 13.05.2008 Ленинским районным судом г. Санкт-Петербурга по ч.3 ст.30 п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без штрафа, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 10.02.2009 Кировским районным судом г. Санкт-Петербурга по ч.2 ст.330 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от 25.02.2010 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 5 дней; 18.07.2011 Лужским городским судом Ленинградской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 07.02.2012 Лужским городским судом Ленинградской области по ч.2 ст.159 (2 эпизода), ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от 16.09.2015 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 1 день. 02.10.2015 ФИО поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО. с ФИО проводилась профилактические беседы о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений. Он был предупрежден о том, что по окончании оставшейся не отбытой части наказания ОМВД России по Лужскому району ЛО направит в Лужский городской суд Ленинградской области административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении него, в связи с имеющимся особо опасным рецедивом преступлений. Судимость ФИО будет погашена ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО повторно совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка №54 Лужского района Ленинградской области по ч.1 ст.139 УК РФ к исправительным работам на срок 4 месяца, с удержанием 5% из заработной платы, а также дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений на территории Сосновоборского района Ленинградской области: 12.03.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и 26.03.2018 по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ. Поддерживает связи с лицами ранее судимыми.

Учитывая, что судимость ФИО не погашена, административный истец просит установить в отношении ФИО административный надзор сроком до погашения судимости 29.09.2021 со следующими ограничениями:

1. являться на регистрацию три раз в месяц в ОМВД России по Лужскому району;

2. в ночное время в период с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства (месту пребывания);

4. запретить посещать увеселительные заведения, где разрешено распитие спиртных напитков;

5. запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Лужскому району Чака З.В., действующая на основании доверенности и диплома о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из ч. 3 ст. 3 Закона следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено:

ФИО осужден 07.02.2012 Лужским городским судом Ленинградской области по ч.2 ст.159 (2 эпизода),ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы на основании ч.5 ст.69 УК РФ посовокупности приговоров к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находился в местах лишения свободы с 27.07.2011 по 29.09.2015.Постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от 16.09.2015 ФИО освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 1 день, с возложением обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно-освобожденных лиц по месту жительства, куда являться на регистрацию не реже одного раза в месяц; трудоустроиться в течении месяца со дня условно-досрочного освобождения и быть трудоустроенным в течение всей оставшейся не отбытой части наказания. 29.09.2015 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по СПб и ЛО. 02.10.2015 ФИО был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО.

Из справки о проведении профилактической беседы датированной 30 мая 2018 года и подписанной инспектором управления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО майором полиции З.В. Чака следует, что ФИО в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО как лицо, ранее судимое до погашения судимости до 29.09.2021. После освобождения из мест лишения свободы, при постановке на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО с ФИО инспектором направления по осуществлению административного надзора была проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения им административных правонарушений и преступлений. В 2018 году согласно справки ИЦ от 31.05.2018 ФИО находясь на территории <адрес> дважды был привлечен к административной ответственности: 26.03.2018 административный протокол № по ст.6.8 ч.1 КоАП РФ; 12.03.2018 административный протокол № по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. По месту жительства ФИО характеризуется удовлетворительно. Склонен к употреблению наркотических средств.

Поскольку ФИО имеет непогашенную судимость за совершения преступления при особо опасном рецидиве, а также учитывая, что в течение одного года он совершил два административных правонарушения, в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении него может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела, требования ОМВД России по Лужскому району об установлении в отношении ответчика административного надзора сроком до погашения судимости 29.09.2021 года основаны на законе.

В соответствии со ст. 4 Закона, при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В целях предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО и административные ограничения, которые заявлены ОМВД по Лужскому району, в виде: явки 3 раз в месяц в ОМВД России по Лужскому району для регистрации; нахождения в ночное время в период с 22 часов до 06 часов по месту жительства (месту пребывания);запретить посещать увеселительные заведения, где разрешено распитие спиртных напитков, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОМВД России по Лужскому району, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости 29 сентября 2021 года с момента вступления решения суда в законную силу, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Лужскому району три раза в месяц;

- запрет пребывания в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания;

-запретить посещать увеселительные заведения, где разрешено распитие спиртных напитков;

-запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

Взыскать с ФИО в бюджет Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия

Председательствующий: подпись