Постановление № 5-22/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 5-22/2025

Дело № 5-22/2025 КОПИЯ 59RS0027-01-2025-000367-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кунгур Пермский край 24 января 2025 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Коцур Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не трудоустроенного, паспорт №, выданный 05.05.2023 сроком до 04.05.2028,

УСТАНОВИЛ:

21.11.2024 ФИО1 у. въехал на территорию РФ через КПП «Кольцово», указав в миграционной карте цель въезда «работа». Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов. 22.11.2024 осуществлял трудовую деятельность на территории пилорамы по адресу: <адрес> качестве «подсобного рабочего», без патента на работу, тем самым нарушив пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в Россию приехал на заработки.

Частью 1 статью 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина ФИО1 у. в совершении правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями; копией паспорта; копией миграционной карты; бланком уведомления о прибытии; сведениями о пересечении границы РФ; справкой на лицо.

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО1 у. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении ФИО1 у. обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку тесные семейные связи на территории Российской Федерации у него отсутствуют, недвижимого имущества не имеется, доказательств наличия денежных средств на счете на приобретение билетов не представлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что ФИО1 у. подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 у. следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отсутствие у ФИО1 у. на территории России семейных связей, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, судья полагает целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения в отношении ФИО1 у. административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих оформить патент на работу на территории Российской Федерации, судьей не установлено, при этом судья учитывает характер работы выполняемой ФИО1 у. без оформления соответствующих документов.

Сомнений в состоянии здоровья, для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, у судьи не имеется.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 угли до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми (<...> «д»).

Срок содержания ФИО1 угли в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми установить до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам ГУФССП России по Пермскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), ИНН <***>, КПП 591701001, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, казначейский счет: 03100643000000015600, единый казначейский счет: 40102810145370000048, БИК 015773997, ОКТМО 57530000, КБК 18№, л/с №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.В. Коцур

Копия верна. Судья

Подлинное постановление подшито в административное дело № 5-22/2025, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.