Решение № 2А-233/2017 2А-233/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2А-233/2017

2а-233/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Подойницыной Н.Ю.,

при секретаре Самойловой В.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о признании незаконными действий военного комиссариата Забайкальского края и об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он прошел призывную медицинскую комиссию и был признан годным к военной службе. Однако до настоящего времени на военную службу не призван, к месту прохождения военной службы не отправлен. Им был получен ответ с отдела военного комиссариата о невозможности призыва его на службу, в связи с несоответствием по морально-деловым качествам, поскольку ранее он был судим, а также отсутствием плана на призыв ранее судимых лиц. Его судимость погашена в установленном законом порядке. Просит признать незаконными действия военного комиссариата, связанные с отказом в его отправке для прохождения военной службы и обязать направить его для прохождения военной службы в вооруженные силы РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 представил возражение на исковые требования, доводы которого поддержал, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. N 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Центрального районного суда г.Читы от 04.09.2015 года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Карымского районного суда от 27.02.2014 года и снята судимость.

В силу ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

Доводы истца ФИО1 о том, что ответчиком отказано ему в направлении для прохождения военной службы, не нашли своего подтверждения в суде.

Так, истцом не представлен суду отказ ответчика в направлении его для прохождения военной службы.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, реализация обязанности, установленной Конституцией РФ у истца на сегодняшний день не утрачена, исполнение обязанности военной службы, защиты Отечества, может быть потребовано соответствующим государственным органом в течении периода, предусмотренного законом о военной службе. Отсутствие требования об исполнении обязанности не говорит о нарушении прав истца.

Суд приходит к выводу, что решение о необходимости принятия мер и качественного формирования воинских частей относится к исключительной компетенции соответствующих органов военного управления.

Суд не вправе вмешиваться в деятельность органов военного управления, не вправе возлагать на них обязанность по принятию мер о направлении определенной категории граждан на военную службу в указанный ими срок, а также разрешать иные вопросы, связанные с укомплектованием воинских частей и прохождением военной службы, поскольку нормативные правовые акты Министерства обороны обязательны для исполнения в порядке подчиненности нижестоящими военными организациями.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», прохождение военной службы осуществляется: гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту), поэтому права истца исполнять конституционный долг по защите Отечества в данном случае не нарушены, поскольку он не лишен возможности поступить на военную службу в добровольном порядке, либо дождаться очередности призыва.

Кроме того, согласно ч.1 ст.59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, поэтому не нарушает прав административного истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175,180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы в Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий Н.Ю.Подойницына

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2017 года.

копия верна: судья Н.Ю.Подойницына

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-233/2017г. Шилкинского районного суда Забайкальского края.