Постановление № 5-12/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 5-12/2024

№5-12/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Пономаревка 19 февраля 2024 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи и.о. судьи Пономаревского районного суда – судьи Абдулинского районного суда Д.В.Выборнова,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ... года в ..., не имеющего регистрации и места жительства на территории Российской Федерации, нетрудоустроенного, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л :

19.02.2024 в 10 час. 10 мин. в здании миграционного учета по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ... года рождения, находится на территории РФ с 09.10.2023 по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть нарушил требования ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и суммарную продолжительность пребывания на территории РФ, установленную п.п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что первоначально въехал на территорию РФ 19.01.2023 по 16.04.2023, с 16.04.2023 по 11.07.2023, с 11.07.2023 по 07.10.2023, с 07.10.2023 проживал на территории РФ по настоящее время. Документы на пребывание не оформил в связи с отсутствием денежных средств. Дети, внуки и супруга проживают на территории Таджикистана.

Представитель административного органа ФИО2 факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, временно пребывая на территории РФ с 07.10.2023, не выехал из России по истечении 90 суток, а всего суммарно в течение 180 суток, начиная с 11.07.2023 по 08.10.2023 и по настоящее время, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 гражданина Республики Таджикистан; протоколом № ... ... от 19.02.2024 об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ по истечении срока пребывания; объяснениями ФИО1

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 не заявлял о наличии у него родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, напротив, указал на то, что его близкие родственники, проживают на территории Республики Узбекистан.

При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает, что ФИО1 постоянного источника дохода не имеет, так как официально нигде не работает, и считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, подлежит исполнению в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Пономаревскому району)

ИНН <***>

КПП 560201001

Р/с <***>

БИК 015354008

Банк получателя: отделение Оренбург

КБК 18811601181011000140

ОКТМО 53638422

УИН: 18810256230000686604

В соответствии п.2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Оренбургской области.

Поместить и содержать ФИО1 до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течении пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Абдулинский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.В.Выборнов