Решение № 2А-2256/2019 2А-2256/2019~М-1499/2019 М-1499/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-2256/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25 марта 2019 года

Советский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Омаровой М.К.,

с участием представителя ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала по доверенности ФИО1, помощника прокурора Советского района г. Махачкалы Арнаутовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала ФИО2 к ФИО3 о рассмотрении вопроса о дополнении административного ограничения к ранее установленным ограничениям в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, согласно графику, установленному данным органом и продлении срока нахождения под административным надзором на 1 месяц,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП по Советскому району г.Махачкалы УМВД России по г. Махачкале ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

В обосновании административного искового заявления указано, что приговором Кировского районного суда г.Махачкалы от 26.10.2011 г. ФИО3 осужден к 10 годам лишения свободы, за совершение преступления, предусмотренный п.б ч.1 ст.228.1, 30 ч.1-228.1 ч.3 п. «г», ст.227 ч.2 УК РФ. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 12.09.2013 г. срок снижен до 6 лет 6 месяцам лишения свободы. Срок отбывал в ФКУ Ик-1 УФСИН России по Ростовской области. 29.12.2017 г. освободился из мест лишения свободы.. 09.02.2018 года ОМВД России по Белокалитвинского района Ростовской области был поставлен на профилактический учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений и обязанности в виде явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации явки один раз в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания за пределы населенного пункта по месту жительства либо по месту пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов следующих суток. 09.02.2019 г. взят на профилактический учет как лицо в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по Белокалитвинскому району с заведением в отношении него дела административного надзора. В связи с тем, что ФИО3 изъявил желание о переезде на постоянное место жительства в г.Махачкала, на территорию обслуживания ОП по Советскому району г.Махачкалы, он был поставлен на учет в ОП по Советскому району г.Махачкалы 20.120.2018 г.

13.03.2018 г. гр.ФИО3 за нарушение ограничений административного надзора был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкала ему было назначено наказание в виде административного штрафа а размере 1000 рублей.

13.03.2018 г. гр.ФИО3 за нарушение обязанностей лица состоявшего под административным надзором, был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением начальника ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкала ФИО3 было назначено наказание в виде административного штрафа.

В судебном заседании представитель ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Советского района г. Махачкалы Арнаутова Л.В. просила удовлетворить административное исковое заявление, считая его обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные в материалы дела письменной форме доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным ст. 180 настоящего Кодекса и ч. 3 настоящей статьи.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 осужден Кировским районным г.Махачкалы по п.б ч.1 ст.228.1, 30 ч.1-228.1 ч.3 п. г, ст.228 ч.2 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 12.09.2013 г. срок снижен до 6 лет 6 месяцев лишения свободы. 29.12.2017 г. освободился из мест лишения свободы.

18.08.2017 г. в отношении ФИО3 решением Красносулинского районного суда Ростовской области установлен административный надзор сроком на 2 года, с возложением административных ограничений в виде: явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, согласно графику, установленному данным органом; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ФИО3 переехал на постоянное место жительства в г.Махачкала на территорию обслуживания ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала, в связи с чем был постановлен на учет в ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкала.

В течение года ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности, в том числе 13.03.2019 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и 13.03.2019 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Принимая решение поадминистративномуисковому заявлению начальника ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкала ФИО2, суд берет во внимание сведения об образе жизни, противоправном поведении поднадзорного лица, его склонность к совершениюадминистративныхправонарушений и приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания длядополненияадминистративныхограничений и установления в отношении ФИО3 дополнительногоограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, согласно графику, установленному данным органом. Также суд полагает возможным продлить срок нахождения под административным надзором на 1 месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкала ФИО2 к ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г.Махачкала, п.Тарки, 103 дополнительноеограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, согласно графику, установленному данным органом и также продлении срока нахождения под административным надзором сроком на 1 месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления.

Судья Д.А.Шуаев

Отпечатано в совещательной комнате.