Решение № 2А-292/2025 2А-292/2025~М-220/2025 М-220/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-292/2025

УИД: 36RS0026-01-2025-000524-79 Дело № 2а-292/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 29 апреля 2025 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вискуновой С.В.,

при секретаре Глаголевой Е.С.,

с участием в судебном заседании помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску Острогожского межрайонного прокурора Воронежской области, в интересах муниципального образования Хохол-Тростянского сельского поселения, к администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор, в интересах муниципального образования Хохол-Тростянского сельского поселения, обратился в суд с административным иском к администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области об обязании произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов, трещин в дорожном покрытии от <адрес> до <адрес><адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Острогожской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района <адрес>, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: <адрес>, в нарушении п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части имеются выбоины, просадки, проломы и трещины. По данному факту 13 января 2025 года Острогожской межрайпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушения. Однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения, связанные с ненадлежащим состоянием дорожного покрытия, фактически не устранены. Административный истец просил признать незаконным бездействие администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования и обязать администрацию Хохол-Тростянского сельского Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов, трещин в дорожном покрытии от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика – администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствии.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика – администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании помощник Острогожского межрайпрокурора ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Выслушав помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пункта и обеспечение безопасности дорожного движения на нем.

Как предусмотрено ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.

Нормами «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. «Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) определены обязательные к исполнению требования к техническому состоянию автомобильных дорог.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: выбоины, просадки, проломы, трещины в дорожном покрытии от <адрес>.

13 января 2025 года на имя главы администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 было внесено представление об устранении вышеуказанного нарушения (л.д. 8-9).

Согласно информации главы администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 10 февраля 2025 года №38 о результатах рассмотрения представления, в целях устранения выявленных нарушений выполнены следующие работы: по мере поступления денег из областного бюджета на <адрес> частично будет отремонтировано полотно дороги (л.д. 10).

Кроме того, согласно распоряжения главы Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 10 февраля 2025 года № 1 ведущему специалисту администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО5, за ненадлежащее отношение к своим служебным обязанностям, применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (обр. л.д. 10).

Как следует из справки о результатах проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Хохол-Тростянского сельского поселения от 26 марта 2025 года, проведенной помощником Острогожского межрайпрокурора ФИО1, до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора от 13 января 2025 года не приняты, меры, связанные с ненадлежащим состоянием дорог общего пользования на территории <адрес> фактически не устранены (л.д. 7).

Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не предпринято мер по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов, трещин в дорожном покрытии от <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Острогожского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования.

Обязать администрацию Хохол-Тростянского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: выбоин, просадок, проломов, трещин в дорожном покрытии <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий С.В. Вискунова

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года