Решение № 2-662/2017 2-662/2017(2-8845/2016;)~М-7925/2016 2-8845/2016 М-7925/2016 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-662/2017

№ 2-662/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием представителя истца – Ф.А.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации ГО <адрес> и третьего лица – Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> – У.Г.Р., действующей по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ и №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно,

при секретаре В.Г.В. ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.В.Е. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

П.В.Е. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, указав в обоснование иска следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в собственность.

Истец с учетом последнего уточнения, просит обязать Администрацию ГО <адрес> подготовить и заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 7136 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, 450045, РБ, <адрес> по стоимости, определенной пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РБ от 30.08.13 г. № 388 «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливающих льготную цену выкупа земельных участков для граждан собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктами 4 - 7 статьи 39.17 ЗК РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка.

Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, П.В.Е. на основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные нежилые помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, земельный участок поставлен в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку истцу принадлежат на праве собственности нежилые помещения, расположенные на испрашиваемом земельном участке, он имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность,

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в собственность, на которое Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответило, что в отношении испрашиваемого земельного участка необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

Пункт 1 ст. 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации допускает ограничение предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 6 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд в соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о нахождении в границах красных линий, наличие правового режима земель общего пользования, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте, в связи с его резервированием для муниципальных нужд.

В пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РБ № 388 от 30.08.13 г. (действовавшим на момент обращения истца с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность – 02.10.13 г.) определено, что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере 3 процентов от их кадастровой стоимости в следующих случаях: б) при продаже их гражданам, являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках из земель населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1500 000 руб.

С учетом изложенного правового регулирования, суд приходит к выводу о возложении на Администрацию ГО г. Уфа обязанности подготовить и заключить с П.В.Е. договор купли-продажи земельного участка площадью 7136 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, 450045, РБ, <адрес> по цене, определенной пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РБ от 30.08.13 г. № 388 «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливающих льготную цену выкупа земельных участков для граждан собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление П.В.Е. к Администрации ГО г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО г. Уфа подготовить и заключить с П.В.Е. договор купли-продажи земельного участка площадью 7 136 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, 450045, РБ, <адрес>, <адрес> по цене, определенной пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РБ от 30.08.13 г. № 388 «О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливающих льготную цену выкупа земельных участков для граждан собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк