Решение № 2-4439/2018 2-4439/2018~М-3530/2018 М-3530/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-4439/2018

Дело № 2-4439/18 (марка обезличена)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) года

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.

с участием представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 (по доверенностям), представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России ФИО2 (по доверенности), прокурора Чулковой Л.А.,

при секретаре Сергачевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3 к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда, в обоснование указав следующее.

Истица является осужденной по уголовному делу в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ. Находясь в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области г. Н.Новгорода ее незаконно водворили в штрафной изолятор на 10 суток, о чем свидетельствует решение прокуратуры Нижегородской области г. Н.Новгорода от (дата) №.... Условия содержания в СИЗО-1 города Нижнего Новгорода не соответствуют требованиям закона. В частности, не соблюдались требования гигиены - туалет находился рядом с местом для питания, нет стола. В камере отсутствовало окно, в помещении была очень высокая влажность, вентиляция не работала, горячей воды и кипятка ей не выдавалось, мыться приходилось ледяной водой, отопления не было. Из-за чего состояние здоровья ФИО3 ухудшилось, так как она имеет ряд хронических заболеваний (ВИЧ-III стадии), гепатит, гипертония, на тот момент ее левая рука не функционировала, был перелом плеча и нерабочий локтевой сустав.

В камерах так же большая антисанитария, обработка камер средствами дезинфекции не проводилась. В связи с чем у ФИО3 были частые головные боли, давление поднималось от №... до №....

Кроме того, площадь камер в СИЗО-1 города Нижнего Новгорода значительно ниже установленных норм, в связи с чем ФИО3 приходилось содержаться в стесненных условиях, с 06 час.00 мин до 22 час. 00 мин ФИО3 не имела возможности прилечь, когда поднималось давление и болела голова, так как нары опускались только на ночь. Указанное также ухудшило положение ФИО3 по сравнению с требованием законодательства. Также в камере отсутствуют условия приватности в санитарном узле. Истец была вынуждена терпеть неудобства и лишения связанные с этим.

Индивидуальные средства гигиены: мыло, зубная паста, зубная щетка, гигиенические прокладки для женщин, ФИО3 не выдавались. В связи с чем, она испытывала моральные и нравственные переживания. Из-за несоблюдения администрацией СИЗО-1 ГУФСИН России санитарных норм, а так же профилактик инфекции, незаконного водворения ФИО3 в штрафной изолятор на 10 суток у нее так же ухудшалось самочувствие, что сказалось на состоянии здоровья.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчиков в пользу ФИО3 возмещение морального вреда в сумме 50 000 руб.

Определением суда от (дата) г. к участию по делу в качестве соответчика в порядке ст.40 ГПК РФ было привлечено ФСИН России.

Определением суда от (дата) к участию по делу в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России ФИО1, действующий по доверенностямв судебном заседании заявленные иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Пояснил, что в материалы дела не представлены доказательства причинения истцу нравственных или физических страданий, вреда здоровью, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН Росси ФИО2 (по доверенности) также полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, представил письменный отзыв на иск.

Ответчик Министерство финансов РФ в лице УФК по Нижегородской области в судебное заседание не явился, был извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и письменные возражения на иск, в который указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд, с учетом мнения представителей ответчиков, третьего лица, прокурора полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН РФ, представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН Росси, заслушав заключение прокурора, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения иска в части требований, связанных с компенсацией морального вреда в связи с причинением вреда здоровью, изучив представленные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В силу требований ч. 1ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что осужденная ФИО3 содержалась в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата):

в камере №... с (дата) по (дата);

в камере №... с (дата) по (дата);

в камере №... с (дата) по (дата).

Камеры в СИЗО-1 оборудованы в соответствии с пункт 42 приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно справки начальника ОКБИиХО ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области о состоянии камерного помещения №..., указанное камерное помещение расположено на 3 этаже корпусного отделения №... учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области. Общая площадь камеры 82,4 м2.

Камерное помещение является камерой для содержания спецконтингента, находящегося в учреждения.

Камерное помещение оборудовано:

- четырьмя окнами;

- двадцатью шестью спальными местами;

- умывальником с холодной и горячей водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода);

- сан/узел в форме «чаши Генуя», отделенной перегородкой до потолка;

- принудительной приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу;

- радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения;

- вешалкой для одежды;

- полкой для туалетных принадлежностей;

- одним столом и двумя скамейками;

- бачком для кипяченой воды;

- зеркалом, вмонтированным в стену;

- радиаторами системы отопления;

- штепсельной розеткой на 220 В;

- шкафом для хранения продуктов;

- урной для мусора;

-1 тазиком для стирки одежды.

Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк.

Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с 4 люминесцентными лампами по 40 Вт каждая (суммарной мощностью 160 Вт).

Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения.

Камерное помещение №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Росси по Нижегородской области, оборудовано четырьмя окнами размерами 110x100 см, с внутренней и наружной отсекающей решеткой, не препятствующей доступу естественной освещенности.

Наружная решетка выполнена из металлического прута диаметром 16 мм с ширенной ячейки 20x10 см., внутренняя решетка выполнена из металлического прута диаметром 10 I мм, с шириной ячейки 5x5 см.

Отопительная котельная ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области в (дата) г. функционировала согласно утвержденного температурного графика. Средняя I температура в зимнее и летнее время составляет +19 градусов Цельсия.

Согласно справки начальника ОКБИиХО ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области о состоянии карцерного помещения №..., указанное помещение расположено на 4 этаже КО №... учреждения. Площадь камерного помещения составляет 4,6 м.кв. Камерное помещение является камерой карцерного типа и предназначено для содержания спецконтингента нарушающего правила внутреннего распорядка учреждения.

Камерное помещение оборудовано:

- одним окном, отделенным от помещения отсекающей решеткой, которая не препятствует доступу естественной освещенности в камерное помещение;

- одной кроватью; -одним столом и стулом;

- умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода);

- сан/узел в форме «чаши Генуя», отделенной кирпичной перегородкой высотой 1,2м от пола и длиной 0,9 м;

- приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу;

- радиатором системы отопления;

- радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения;

- бачком для мусора.

Согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России - Москва 2001 г.) освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с лампами накаливания по 75 Вт каждая (суммарной мощностью 150 Вт). Освещение в камерном помещении включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения (лампа накаливания мощностью 60 Вт).

Камерное помещение №... ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Росси по Нижегородской области, оборудовано одним окном размером 110x100 см, с внутренней и наружной отсекающей решеткой, не препятствующей доступу естественной освещенности. Наружная решетка выполнена из металлического прута диаметром 16 мм с ширенной ячейки 20x10 см., внутренняя решетка выполнена из металлического прута диаметром 10 мм, с шириной ячейки 5x5 см.

Отопительная котельная ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области в (дата) г. функционировала согласно утвержденного температурного графика. Средняя температура в зимнее и летнее время составляет не ниже +19 градусов Цельсия.

Таким образом, камера 4/51 и камера оборудованы в соответствии с положениями Федерального закона № 103-ФЗ и СП 15-01 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденных приказом Минюста России от 28,05.2001 № 161типовым положением и нормами, установленными Министерством юстиции Российской Федерации, а также каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» утвержденного приказом ФСИН России от 27.07.2007 года №407.

Согласно справке начальника ОРиН ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, в камере в камере №... в период с (дата) по (дата) содержалось от 8 до 15 человек, в камере 9/365 в период с (дата) по (дата) - 1 человек, в камере №... с (дата) года по (дата) - 1 человек.

Таким образом, доводы истца в части обеспечения ее меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством (4 метра на одного осужденного) не нашли своего подтверждения.

В соответствии с пунктом 43 приказа МЮ РФ от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Ежедневная уборка в камерных помещениях согласно Правил Внутреннего Распорядка и графика уборки производится лицами из числа содержащихся в данной камере.

На основании заключенных Государственных контрактов во всех помещениях ФКУ СИЗО-1 регулярно проводятся: обработка дезинфицирующими растворами, дезинсекция и дератизация.

Согласно справке начальник ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период (дата) года указанные услуги проводились ИП ФИО4 на основании государственных контрактов от (дата) №..., от (дата) №....

Отопительная котельная ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Нижегородской области функционирует согласно утвержденного температурного графика. Средняя температура в зимнее время составляет не менее + 19 градусов Цельсия.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с письменными претензиями по поводу ненадлежащих условий содержания истец к администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области не обращалась.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона РФ N 103-ФЗ от 05.07.1995 года, подозреваемым и обвиняемым по их просьбе бесплатно, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, выдаются индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

При этом ведение журнала выдачи предметов первой необходимости указанным Федеральным законом, Приказом МВД России N 950 от 22.11.2005 года не предусмотрено.

Истцом не представлено никаких доказательство того, что она обращалась к сотрудникам СИЗО с просьбой выдать индивидуальные средства личной гигиены.

При этом, условия содержания ФИО3 под стражей в СИЗО-1 нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение. Содержание под стражей не цель нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права, а цель лишь раскрыть тяжкое преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур. Так же условия содержания ФИО3 не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

В постановлениях Европейского Суда по правам человека отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Договаривающееся Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, осужденным к лишению свободы, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Медицинская помощь лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, оказывается в порядке, установленном совместным приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста № 190 от 17.10.2005 г. «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Согласно представленной медицинской документации ФИО3, (дата) г.р., следует, что она прибыла в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области (дата) При поступлении был проведен медицинский осмотр. На все обращения истца медицинские работники реагировали своевременно, обеспечивали необходимым лечением. Кроме того, из-за наличия у истца (марка обезличена) у нее регулярно брали анализы крови, ее консультировал врач-инфекционист. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ухудшения состояния здоровья ФИО3 не произошло. В настоящее время состояние удовлетворительное, в стационарном лечении не нуждается.

Так же из пояснений представителя ФКУЗ МСЧ-52 ФСИН России следует, что с ФИО3 проводились беседы о вреде курения, ей назначалось диетическое питание, однако, как следует из данных медицинской документации, ФИО3 к лечению относилась халатно, беседы о необходимости лечения с ней проводились без должного эффекта.

Таким образом, доводы истца о том, что в результате нарушения условий содержания осужденных в следственном изоляторе ее состояние здоровья ухудшилось не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что утверждения истца о том, что в период ее нахождения в СИЗО-1 ей были созданы ненадлежащие условия содержания, не нашли своего подтверждения, поскольку истцом не было представлено доказательств того что, действия должностных лиц по созданию условий содержания в изоляторе являются незаконными. Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной не имеется.

В соответствии с Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток (Статья 38).

Согласно положениям ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения усыновленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Согласно положениям ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за:

притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;

нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц;

неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их;

неоднократное нарушение правил изоляции;

хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ;

хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

участие в азартных играх;

мелкое хулиганство.

Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются. Направление ими предложений, заявлений и жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.

Из материалов надзорного производства №... по жалобе осужденной ФИО3 о нарушении порядка привлечения к ответственности в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области следует, что (дата) в 14 час. 00 мин. во время обхода камер осужденная ФИО3, содержащаяся в камере №..., допустила в отношении медицинских работников действия, унижающие их достоинство (выражалась грубой нецензурной бранью), на замечания сотрудников учреждений и их законные требования о прекращении противоправных действий не реагировала.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления фельдшерами здравпункта следственного изолятора и младшим инспектором отдела режима рапортов о допущенном осужденной правонарушении, по результатам рассмотрения которых начальником СИЗО-1 в этот же день вынесено постановление №... о водворении ФИО3 в штрафной изолятор на 10 суток.

Вместе с тем данное постановление в качестве основания для его вынесения необоснованно содержит указание на нарушение осужденной требований правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, поскольку при данных обстоятельствах должны применяться правила внутреннего распорядка следственного изолятора

В этой связи, на основании статьи 33 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» уполномоченным должностным лицом прокуратуры области (дата) вынесено постановление об отмене меры взыскания.

На основании указанного постановления осужденная ФИО3 (дата) в 21 час. 15 мин. была помещена в штрафной изолятор СИЗО-1, откуда (дата) (отбыв 4 суток) освобождена в связи с ее направлением в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Нижегородской области для отбывания наказания.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы Регламентирован статьей 117 УИК РФ, согласно которой взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

В нарушении данной нормы закона ФИО3 по прибытию (дата) в СИЗО-1 в соответствии с постановлением Нижегородского областного суда от (дата) в порядке, предусмотренным ст. 77.1 УИК РФ (для участия в судебном процессе), вновь была помещена в ШИЗО для отбытия оставшейся части меры взыскания, наложенного постановлением начальника СИЗО-1 от (дата) №..., за пределами 30-дневного срока ее применения.

В связи с изложенным уполномоченным работником прокуратуры Нижегородской области в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области было вынесено представление от (дата)г. об устранении допущенных нарушении закона.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт незаконного содержания ФИО3 в штрафном изоляторе с (дата). по (дата). и с (дата). по (дата). (десять суток), в результате чего была ограничена в личных правах по сравнению с другими осужденными.

Суд учитывал, что водворение в штрафной изолятор ФИО3 является мерой взыскания, следовательно, пребывание в указанном помещении связано с сокращением прав осужденного, что само по себе нарушает его охраняемые законом личные неимущественные права.

В связи с необоснованным содержанием в штрафном изоляторе в более строгих условиях отбывания наказания, (ограничении в общении, получении передач и т.д.) истцу были причинены нравственные страдания, поскольку она была ограничена в части прав и свобод, и в силу положений ст. 121 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на нее были наложены определенные ограничения хозяйственно-бытового характера, что соответствует требованиям истца о компенсации морального вреда.

Вопреки доводам представителя ответчиков условия содержания в штрафном изоляторе, который является местом исполнения дисциплинарного взыскания, строже условий содержания осужденных в условиях отбывания наказания. Само по себе пребывание в штрафном изоляторе без законных на то оснований, причиняет нравственные страдания осужденным, что свидетельствует о причинении им нравственных страданий, уровень которых причинен в более высокой степени, чем тот уровень лишений и страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Таким образом, в указанной части имеют место и правовые основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой с учетом установленных по делу обстоятельств, степени и характера страданий истца, требований разумности и справедливости, следует определить в сумме 1000 руб. с четом указанных выше обстоятельств.

Суд не находит обоснованными требования истца о взыскании компенсации морального вреда в большей сумме.

Определяя надлежащего ответчика по делу, суд исходит из следующего.

В ст. 1071 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) установлено, что от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика в суде по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, выступает соответственно главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти. В силу подп. 6 п. 7 названного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Учитывая, что вред истцу причинен действиями (бездействием) сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, следовательно, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требования ФИО3 к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России в пользу ФИО3 в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 1 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья - подпись- О.А.Тоненкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)