Решение № 2А-193/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-193/2024

Дело №2а-193/2024

УИД - 13RS0013-01-2023-000760-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ковылкино 08 мая 2024г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Левкина В.Ю.

при секретаре судебного заседания Летиной Т.А.,

с участием в деле:

административного истца – ФИО1,

административных ответчиков: – судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,

заинтересованных лиц <ФИО>, общества с ограниченной ответственностью «Ремондис»

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Отделу судебных приставов по Ковылкинскому району Республики Мордовия, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Республики Мордовия ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что она является стороной исполнительного производства № 82454/23/13012-ИП от 25.08.2023г., в рамках которого, 7 сентября 2023г. с ее карты списана сумма в размере 10 137,75 руб.

29 мая 2023г. мировымй судьей судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия Е.Б. Шерстобитовой был вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с <ФИО>, ФИО1 в пользу ООО «РЕМОНДИС Саранск» задолженности за коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счёту № <***> за период с 01.05.2018г. по 28.02.2023г. в размере 9 937 руб. 75 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. Считает, что с каждого должника должна быть взыскана сумма в размере 5 068,87 руб. Судебный приказ от 29.05.2023г. ею не получен до настоящего момента.

08 сентября 2023г. в личном кабинете Госуслуги она получила Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 07.09.2023г. Данное постановление считает незаконным, и 08.09.2023 ею была подана жалоба на данное постановление на имя старшего судебного пристава ОСП по Ковылкинскому району ФИО3. По результатам рассмотрения жалобы вынесено постановление от 15.09.2023г., которое нарушает ее права и законные интересы, а также противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, что подтверждается следующим.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, рассмотрев материалы исполнительного производства № 82454/23/13012-ИП от 25.08.2023, возбужденного судебным приставом – исполнителем ОСП по Ковылкинскому району ФИО4 на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-1459/2023 от 29.05.2023, выданный судебным участком № 2 мирового судьи Ковылкинского района по делу № 2-1459/2023, вступившему в законную силу 29.05.2023, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 10 137,75 руб. в отношении должника: ФИО1, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ООО «РЕМОНДИС Саранск», адрес взыскателя: 430034, Россия, Республика Мордовия, <адрес>, вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счёте(ах): Счет № и Счет № ПАО Сбербанк. Считает данное постановление незаконным, поскольку с 12 января 2018г.она проживает и прописана по адресу <адрес>. О том, что 29 мая 2023г. мировой судьей судебного участка № 2 Ковылкинского района Республики Мордовия Е.Б. Шерстобитовой был вынесен судебный приказ, она не знала и не была уведомлена. В настоящий момент ею подана жалоба на судебный приказ от 29.05.2023г.

Кроме того, для добровольного исполнения она не знала о судебном приказе, так как ни с кем не заключала договор на вывоз мусора, а также она не получала от ОСП по Ковылкинскому району ИП 82454/23/13012-ИП в отношении нее, возбужденное 25.08.2023.

Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 в постановлении по результатам рассмотрения ее жалобы от 15.09.2023г. указывает, что 25.08.2023 было возбуждено исполнительное производство № 82454/23/13012-ИП о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 и с <ФИО> в пользу ООО «Ремондис» 10 137,75 рублей. 25.08.2023 было возбуждено исполнительное производство № 82455/23/13012-ИП о взыскании в солидарном порядке с <ФИО> и ФИО1 в пользу ООО «Ремондис» 10 137, 75 руб. 07.09.2023 было вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство. 07.09.2023 со счета ПАО Сбербанк, принадлежащего ФИО1 списана вся сумма задолженности.

Начальник отделения ФИО3 при вынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы от 15.09.2023г. не ознакомилась с материалами дела и не приняла во внимание, что ИП 82454/23/13012-ИП в отношении ФИО1 возбуждено 25.08.2023 на основании судебного приказа № 2-1459/2023 от 29.05.2023, выданного судебным участком № 2 мирового судьи Ковылкинского района в пользу взыскателя ООО «РЕМОНДИС Саранск» и ИП 82455/23/13012-ИП в отношении <ФИО> возбуждено 25.08.2023 на основании судебного приказа № 2-1459/2023 от 29.05.2023, выданного судебный участок № 2 мирового судьи Ковылкинского района, в пользу взыскателя ООО «РЕМОНДИС Саранск».

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия постановил объединить исполнительные производства № 82455/23/13012-ИП от 25.08.2023 и №82454/23/13012-ИП от 25.08.2023, в сводное исполнительное производство и присвоить ему № 82454/23/13012-СВ.

Считает постановление незаконным, так как 29 мая 2023г. мировом судьей судебного участка № 2 Ковылкинского района Республики Мордовия Е.Б. Шерстобитовой был вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с <ФИО>, ФИО1 в пользу ООО «РЕМОНДИС Саранск», а ИП 82455/23/13012-ИП в отношении <ФИО> не имеет отношение к данному делу.

На основании вышеизложенного просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации от 7 сентября 2023г., признании незаконным постановление по результатам рассмотрения жалобы, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 15 сентября 2023г., обязании устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возврата списанных денежных средств в размере 10 137 руб. 75 коп.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. В ходе подготовке административного дела к судебному разбирательству заявленные требования не признала. Суду пояснила, что на основании судебного приказа №2-1459/2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по республике Мордовия от 25 августа 2023 года возбуждено исполнительное производство №82454/23/13012-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в сумме 10 137 руб. 75 коп. В этот же день на основании судебного приказа №2-1459/2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 25 августа 2023 года возбуждено исполнительное производство №82455/23/13012-ИП в отношении должника <ФИО> с предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в сумме 10 137 руб. 75 коп. Позже в исполнительное производство №82455/23/13012-ИП внесена корректировка о смене данных должника в виду технической ошибки при занесении их в программу. Внесены данные должника как <ФИО>. Так как взыскание выполняется солидарно постановлением от 07 сентября 2023 года исполнительные производства №№82454/23/13012-ИП и №82455/23/13012-ИП объединены в сводное. 20 сентября 2023 года вынесено постановление об оканчании испонительного производства в виду его фактического исполнения. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика ОСП Ковылкинского района УФССП России по Республике Мордовия Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. В ходе подготовке административного дела к судебному разбирательству заявленные требования не признала. Суду пояснила, что 08 сентября 2023 года поступила жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ковылкинского района УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 об объединении ИП в сводное по солидарному взысканию. Проведя проверку доводов жалобы и изучив исполнительное производство №№82454/23/13012-ИП и исполнительное производство №82455/23/13012-ИП. было установлено, что действия судебного пристава-исполнителя правомерны. Данные выводы обоснованы тем, что согласно статьи 322 ГК Российской Федерации при выплате общей суммы долга одним должником, все остальные должники освобождаются от выполнения данного обязательства. Если обязательства выполнил только один из должников, он имеет право требовать возмещения своих затрат у остальных должников, подав в суд регрессный иск. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Мордовия ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. В суд представила заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. В возражении на административное исковое заявление указала, что в отделении судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия находилось на исполнении исполнительное производство за № 82454/23/13012-ИП, возбужденное 28.08.2023 на основании судебного приказа № 2-1459/2023 от 29.05.203 о взыскании задолженности в солидарном порядке в пользу ООО «Ремондис». В рамках указанного производства 07.09.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. 08.09.2023 от должника ФИО6 А,В. поступила жалоба на указанное постановление с доводами о неполучении судебного приказа и несогласием с задолженностью перед взыскателем ООО «Ремондис» и требованием вернуть списанные денежные средства. Также 08.09.2023 от должника ФИО1 поступила жалоба на постановление об объединение исполнительного производства в сводное производство по взыскателю, также по мотивам несогласия с задолженностью. На указанные жалобы дан ответ в форме постановлений от 15.09.2023 об отказе в удовлетворении жалобы. При этом на момент обращения ФИО1 и вынесения постановлений 15.09.2023 судебного акта об отмене судебного приказа в отделение не поступало. Денежные средства поступившие в счет оплаты задолженности были распределены и направлены взыскателю ООО «Ремондис». 20.09.2023 исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа. На момент окончания исполнительного производства документа об отмене судебного приказа также не поступало. Не получение истцом судебного приказа в установленные законом сроки не связаны с деятельностью судебного пристава-исполнителя. Таким образом, считает, что отсутствуют законные основания для удовлетворения требований административного истца.

Представитель заинтересованного лица ООО «Ремондис» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Исходя из положений ч. 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, 22 августа 2023 года в отделение судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия поступило заявление от представителя ООО «Ремондис» ФИО8, действующей на основании доверенности, о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1459/2023 мирового судьи судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия о взыскании в солидарном порядке с ФИО1 задолженности в размере 9 937 руб.75 коп и расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., а всего 10137 руб. 75 коп. на основании этого заявления 25 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ковылкинскому району было возбуждено исполнительное производство № 82454/23/13012-ИП. Кроме того 22 августа 2023 года в отделение судебных приставов по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия так же поступило заявление от представителя ООО «Ремондис» ФИО8, действующей на основании доверенности, о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-1459/2023 мирового судьи судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия о взыскании в солидарном порядке с <ФИО> задолженности в размере 9 937 руб.75 коп и расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., а всего 10137 руб. 75 коп. на основании этого заявления 25 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ковылкинскому району было возбуждено исполнительное производство № 82455/23/13012-ИП. Должником была ошибочно указана <ФИО>. Судебным приставом-исполнителем проведена коррекция исполнительного производства, что подтверждается распечаткой из АИС ФССП России, имеющейся в исполнительном производстве. Произведена замена взыскателя <ФИО> на <ФИО>.Остальные данные исполнительного производства оставлены без изменения. Так как требования носят солидарный характер, постановлением от 07 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по солидарному взысканию.

В рамках указанного производства 07.09.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежное средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Денежные средства поступившие в счет оплаты задолженности были распределены и направлены взыскателю ООО «Ремондис».

Исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа 20.09.2023.

Как следует из материалов гражданского дела №2-1459/2023 возражение на судебный приказ от 29 мая 2023 года поступило на судебный участок №2 Ковылкинского района Республики Мордовия 08 сентября 2023 года. Определение об отменен судебного приказа вынесено мировым судьей 28 сентября 2023 года.

Таким образом исполнительное производство было окончено 20 сентября 2023 года, определение об отмене судебного приказа вынесено 28 сентября 2023 года, то есть после фактического его исполнения. На момент окончания исполнительного производства документа об отмене судебного приказа в ОСП по Ковылкинскому району УФССП России по Республике Мордовия не поступало.

Не получение ФИО1 судебного приказа в установленные законом сроки не связаны с деятельностью судебного пристава-исполнителя.

Согласно статьи 322 ГК Российской Федерации при выплате общей суммы долга одним должником, все остальные должники освобождаются от выполнения данного обязательства. Если обязательства выполнил только один из должников, он имеет право требовать возмещения своих затрат у остальных должников, подав в суд регрессный иск.

В соответствии со ст. 444 ГПК РФ в случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда.

Таким образом, для возврата денежных средств, перечисленных взыскателю по отмененному судебному приказу, ФИО1 надлежит обратится с заявлением о повороте исполнения в суд, вынесший судебный приказ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абз.2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

При таких обстоятельствах, суд не находит установленным факт неправомерности действия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, удовлетворению требования административного истца не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, Отделу судебных приставов по Ковылкинскому району Республики Мордовия, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Республики Мордовия ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного

суда Республики Мордовия В.Ю.Левкин