Решение № 2А-537/2024 2А-537/2024~М-450/2024 М-450/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-537/2024

Дело № 2а-537/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

судьи Мешковой Т.В.,

при секретаре Путилиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 и УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействия,

установил:

НАО ПКО «Первое клиентское бюро» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило суд признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, выразившееся в ненаправлении запросов в ФМС России об идентификационных данных должника, в Росреестр о зарегистрированных за должником объектах недвижимости и имущественных правах и непринятию мер по получению ответов на них, признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за ведением исполнительного производства, устранить соответствующие нарушения, указав в обоснование иска, что на исполнении в Усманском РОСП УФССП России по Липецкой области находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро» денежных средств более 2 месяцев. Судебным приставом-исполнителем не принят полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда, а именно не совершены исполнительные действия по истребованию идентификационных данных должника с целью надлежащего оформления запроса в Россреестр и истребованию сведений о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1).

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленным международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В статье 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлены полномочия старшего судебного пристава. Так, старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (пункт 2).

Судом установлено, что судебным приказом и.о. мирового судьи Усманского судебного участка № 2 Усманского судебного района Липецкой области от 21 февраля 2023 года по делу № 2-435/2023 с ФИО3 в пользу административного истца взыскана задолженность по кредитному договору № от 16 октября 2023 года в сумме 30 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 550 руб.

На основании данного судебного акта постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 от 13 сентября 2023 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Также из материалов дела следует, что у заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 находятся на исполнении исполнительные производства №-ИП от 21 апреля 2022 года и №ИП от 24 августа 2022 года в отношении того же должника.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем получены сведения о принадлежности должнику земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. Постановлением от 26 сентября 2022 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого имущества.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1 от 08 ноября 2023 года вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное.

01 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем продублирован запрос в Росреестр о зарегистрированных за должником объектах недвижимости, получен ответ, содержащий аналогичные сведения.

Постановление от 26 сентября 2022 года не отменено.

Следует отметить и то, что в материалах исполнительного производства имеются персональные данные должника.

Оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований. Судебным приставом-исполнителем не было допущено незаконного бездействия при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, как и не было допущено нарушения прав административного истца.

С учетом изложенного, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления НАО ПКО «Первое клиентское бюро» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Усманского РОСП УФССП России по Липецкой области ФИО2 и УФССП России по Липецкой области о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2024 года.