Решение № 2-70/2018 2-70/2018~М-87/2018 М-87/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-70/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Бетлица 29 октября 2018 года

Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евтуховой Е.В.,

при секретаре Кириенковой О.В.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района Калужской области Зарубецкой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам прокурора Куйбышевского района Калужской области в защиту интересов МО СП «Село Мокрое» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района Калужской области 01 октября 2018 года обратился в суд с исками в защиту интересов МО СП «Село Мокрое» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим: ФИО2, ФИО3, ФИО4 В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в 1992 году на территории Куйбышевского района Калужской области произведена приватизация колхоза « Авангард» с реорганизацией в коллективно- долевое предприятие «Авангард» (далее колхоз « Авангард»). Сельскохозяйственные угодья 1759 га, пашни - 1428 га, закреплены в общедолевую собственность 211 пайщиков колхоза «Авангард». Список владельцев земельных долей колхоза «Авангард» утвержден Постановлением Главы администрации Куйбышевского района Калужской области №135 от 15 июня 1994 года и на основании этого же постановления Районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, указанным в списке гражданам выданы свидетельства на право собственности установленной формы. В течение последующих лет с момента выдачи свидетельств на право собственности некоторые участники долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения не распорядились своими земельными долями и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие владельцев негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников, не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В порядке, установленном пунктами 3-7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения «Село Мокрое» был составлен список лиц, которые в течение трех лет и более не распорядились своими земельными паями и в котором собственникам невостребованных долей колхоза «Авангард» предлагалось в течение 3-х месяцев со дня опубликования объявления заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Данный список был опубликован в газете «Весть» от 06 декабря 2016 года № 328-329 (9289- 9290) и размещен в сети интернет, а также на информационных щитах СП «Село Мокрое». Извещение о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель сельскохозяйственного назначения, адрес местоположения объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, было опубликовано в газете «Весть» от 28. 06. 2017 года №169- 170 (9480-9481), на информационных щитах в границах СП «Село Мокрое», а также было размещено на официальном сайте СП «Село Мокрое», в соответствии с действующим законодательством.

Общее собрание участников общедолевой собственности по утверждению списка пайщиков невостребованных земельных долей было назначено на 15.00 час. 27 июля 2017 года. Никто из пайщиков на собрание не явился. В силу пункта 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. По истечению 4-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Весть» от 06 декабря 2015 года администрация сельского поселения «Село Мокрое» постановлением №17-п от 05 июля 2018 года утвердила список невостребованных земельных долей. Среди данных невостребованных долей значатся также доли, принадлежащие умершим ФИО2, ФИО3, ФИО4 Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Село Мокрое» Куйбышевского района, Калужской области на доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывший колхоз «Авангард» Почтовый адрес ориентира: Калужская область, Куйбышевский район, колхоз « Авангард», а именно на невостребованные доли, ранее принадлежавшие:

-ФИО2, - свидетельство о праве собственности на землю серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла;

- ФИО3 - свидетельство о праве собственности на землю серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла;

- ФИО4 - свидетельство о праве собственности на землю серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла.

Определением Кировского районного суда от 29 октября 2018 года указанные дела были объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района Зарубецкая И.А. заявленные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исках.

Представитель истца- администрации МО СП «Село Мокрое» не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил дело рассмотреть в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являлись собственниками земельной доли с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывший колхоз «Авангард». Почтовый адрес ориентира: Калужская область, Куйбышевский район, колхоз «Авангард», что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю:

- серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла;

- серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла;

- серия №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла.

Согласно представленным документам, из участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывший колхоз «Авангард». Почтовый адрес ориентира: Калужская область, Куйбышевский район, колхоз «Авангард» при жизни ФИО2, ФИО3, ФИО4 не распорядились своей земельной долей.

Согласно представленных сведений из Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области от 16 августа 2018 года за ФИО2, ФИО3, ФИО4 не было зарегистрировано право собственности на указанную земельную долю.

Согласно справки администрации МО СП «Село Мокрое» от 27 марта 2018 года - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, по день смерти была зарегистрирована по месту жительства и проживала одна.

Как следует из актовой записи о смерти № 150 от 14 августа 2002 года - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации МО СП «Село Мокрое» от 27 марта 2018 года - ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по день смерти был зарегистрирован по месту жительства и проживал один.

Из актовой записи о смерти №246 от 20 декабря 2002 года следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации МО СП «Село Мокрое» от 27 марта 2018 года - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по день смерти был зарегистрирован по месту жительства и проживал один.

Из актовой записи о смерти № 135 от 08 июля 2004 года следует, что ФИО4, Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариуса нотариального округа Куйбышевский район Калужской области ФИО1, и нотариусов нотариального округа Кировский район Калужской области ФИО5 и ФИО6 следует, что наследственные дела после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4 не заводились.

Как установлено, в целях признания права муниципальной собственности на спорное имущество в порядке, установленном пунктами 3-7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения «Село Мокрое» был составлен список в количестве 155 человек, которые в течение трех лет и более не распорядились своими земельными паями и в котором собственникам невостребованных долей бывшего колхоза «Авангард» предлагалось в течение 3-х месяцев со дня опубликования данного списка представить свои возражения. Данный список был опубликован в газете «Весть» от 06 декабря 2016 года № 328-329 (9289- 9290) и размещен на официальном сайте СП «Село Мокрое» в сети Интернет.

Извещение о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, бывшего колхоза « Авангард» было опубликовано в газете «Весть» от 28 июня 2017 года № 169-170 (9480-9481), а также было размещено на официальном сайте СП «Село Мокрое», в соответствии с действующим законодательством.

Общее собрание участников общедолевой собственности по утверждению списка пайщиков невостребованных земельных долей было назначено на 15.00 час. 27 июля 2017 года. Никто из пайщиков на собрание не явился. Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 40:11:000000:32, земли бывшего колхоза «Авангард» от 27 июля 2017 года следует, что собрание считается неправомочным (кворум отсутствует) и собрание не вправе утверждать список невостребованных земельных долей.

05 июля 2018 года в отношении невостребованных долей администрацией сельского поселения «Село Мокрое» Куйбышевского района Калужской области принято постановление № 17-п, которым утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Авангард» расположенного на территории муниципального образования сельского поселения «Село Мокрое» в количестве 109 человек.

В числе невостребованных земельных долей значатся и земельные доли, принадлежавшие умершим: ФИО2, ФИО3, ФИО4

Как установлено, право собственности на указанные земельные доли за вышеуказанными лицами зарегистрировано не было, наследники в права наследования на указанные земельные доли не вступили.

Исходя из установленных в суде обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в защиту интересов МО СП «Село Мокрое» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывший колхоз «Авангард». Почтовый адрес ориентира: Калужская область, Куйбышевский район, колхоз « Авангард» принадлежавшие умершим: ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение «Село Мокрое» Куйбышевского района Калужской области на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир бывший колхоз «Авангард». Почтовый адрес ориентира: Калужская область, Куйбышевский район, колхоз «Авангард», а именно на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие умершим:

- ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области 21 апреля 1995 года на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла;

- ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области 21 апреля 1995 года на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла;

- ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Куйбышевского района Калужской области 21 апреля 1995 года на земельную долю с оценкой 173, 50 баллогектаров, при среднем качестве 1 га с/х угодий 22, 00 балла.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Евтухова

Копия верна:

Судья Е.В. Евтухова