Постановление № 5-87/2020 от 17 апреля 2020 г. по делу № 5-87/2020

Дело **

УИД **


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Железнодорожный районный суд ***

(***)

**** ***

Судья Железнодорожного районного суда *** Рахманова М.М., при секретаре Лаврентьевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, **** года рождения, уроженки р.***, гражданки Российской Федерации, работающей директором ООО «Премиум», зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

**** в отношении директора ООО «Премиум» ФИО1 инспектором ИАЗ ОП ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что директор ООО «Премиум» ФИО1 в период проведения ограничительных мероприятий (в условиях возникновения угрозы распространения заболевания) нарушила требования Указа Президента Российской Федерации от **** ** «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п.п.1,2 ч.1 постановления *** от **** ** (в редакции постановления от **** **, от **** **) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации», а именно **** в 16 часов 00 минут в помещении ООО «Премиум», расположенного по адресу: ***, сотрудники по распоряжению директора ООО «Премиум» ФИО1 оказывали услуги по реализации ценных бумаг (векселей).

Тем самым директор ООО «Премиум» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, от дачи пояснений, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации, отказалась.

В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Сорокин А.А. просил назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, защитника ФИО1 – адвоката Сорокина А.А., старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст.11 Федерального закона от **** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего, выполнять требования санитарного законодательства.

Исходя из требований ч.1 ст.29 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с введением в *** на основании постановления *** от **** ** (в редакции постановления от **** **, от **** **) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории *** от чрезвычайной ситуации» ограничительных мероприятий, в период с **** по **** юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям надлежит приостановить проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, а также приостановить посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения вышеуказанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), аквапарков, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений.

Факт осуществления директором ООО «Премиум» ФИО1 деятельности, ограниченной на основании вышеуказанных правовых актов, выявлен в рамках осуществления предоставленных органам внутренних дел соответствующих полномочий по контролю за соблюдением законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** об административном правонарушении от ****, в котором подробно изложено существо нарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, составленным инспектором ИАЗ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО2 ****; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, составленным начальником ОУУП и ПДН ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО3 ****; объяснением ФИО1; и другими материалами дела.

Совокупность собранных по делу и исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 как должностного лица ООО «Премиум» в совершении инкриминируемого деяния.

Оценив все приведенные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными для разрешения настоящего дела по существу, поскольку получены они в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и объективно отражают фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено. Срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судьёй учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, связанного с угрозой жизни и здоровью граждан, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, отношения ФИО1 к содеянному, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе для должностных лиц, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по *** (ГУ МВД по ***), ИНН/КПП **; БИК **, счет: ** в Сибирском ГУ Банка России, ***, КБК: **, ОКТМО: **; УИН **, наименование платежа: штраф

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Железнодорожный районный суд ***.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.М. Рахманова