Решение № 2А-3760/2025 2А-3760/2025~М-3268/2025 М-3268/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-3760/2025

УИД 59RS0004-01-2025-006133-42

Дело № 2а-3760/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой А.О.,

с участием прокурора Глазковой Н.И.

административного ответчика ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми об установлении административного надзора ФИО1 ,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту – ОП № 6) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года, одновременно с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 16.10.2015 Свердловским районным судом г. Перми по <данные изъяты> к № лишения свободы, со штрафом <данные изъяты> 16.08.2024 освобожден по отбытию срока. В соответствии со ст. <данные изъяты> судимость по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 16.10.2015 погашается 16.08.2032. С 09.10.2024 ФИО1 состоял на профилактическом учете в Отделе полиции (дислокация Большая ФИО2) Пермского края как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора до погашения судимости. С 20.11.2024 в связи с изменением места жительства поставлен на учет в ОП №6. В течение 2025 ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно 11.03.2025 в период срока формально подпадающего под действие административного надзора совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, который оплачен. 21.08.2025 в период срока формально подпадающего под административный надзор совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица, <данные изъяты> 25.08.2025 признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Таким образом, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 6 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. ФИО1 проживает с женой, официально трудоустроен в <данные изъяты> в должности монтажника. Жалоб и заявлений на поведение в быту от соседей не поступало.

Представитель административного истца не явился.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями выразил несогласие, пояснил, что оснований для установления административного надзора, не имеется.

Выслушав административного ответчика исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми, подлежащим удовлетворению.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Свердловского районного суда г. Перми от 16.10.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> В соответствии с <данные изъяты> назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> со штрафом <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

Вступившим в законную силу, постановлением заместителя начальника Отдела полиции №7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми № от 11.03.2025ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 10).Из указанного постановления следует, что 26.02.2025 ФИО1 находясь в <данные изъяты>

Вступившим в законную силу, постановлением мирового судьи судебного участка № 2Ленинского судебного района г. Перми от 25.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 11-12). Указанным постановлением установлено, что 21.08.2025 по адресу <Адрес> ФИО1 были <данные изъяты>

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <Адрес>, совместно с супругой ФИО3 Трудоустроен в <данные изъяты> в должности монтажника, график работы 5/2, 6/1, 7/0, с 09:00 до 18:00, заработная плата составляет <данные изъяты> В свободное время ФИО1 находится дома, хобби и увлечений не имеет, спортом не занимается, предпочитает спокойный образ жизни, близкие друзья отсутствуют. ФИО1 употребление алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ отрицает. Жалоб на поведение в быту и в общественных местах на ФИО1 от граждан на УПП № 3 Отдела полиции № 6 УМВД России по г. Перми не поступало. ФИО1 состоит на учете в Отделе полиции № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 13).

В соответствии с положениями п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость ФИО1 по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 16.10.2025 погашается 16.08.2032.

В соответствии с положениями п.1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что адрес регистрации и фактического проживания ФИО1 не совпадает, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Пермского края.

Установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц, а также запрета на выезд за пределы Пермского края без разрешения органов внутренних дел отвечает целям административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом данных о личности административного ответчика.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, предусматривающими, что в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается, на срок от одного года до трех лет. При этом срок административного надзора ограничен сроком погашения судимости, таким образом, с учетом обстоятельств, характера совершенного преступления, административных правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить ФИО1 административный надзор сроком три года.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона накраткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи исключительными личными обстоятельствами, с учетом вышеизложенного, административный ответчик не лишен возможности для обращения в орган внутренних дел по месту фактического жительства для получения разрешения на временный выезд за пределы Пермского края в связи с наличием исключительных обстоятельств, указанных в Законе.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, административный надзор сроком три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья Н.В.Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-3760/2025.