Решение № 2-729/2017 2-729/2017~М-683/2017 М-683/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-729/2017

Дело №2-729/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Исилькуль 14 сентября 2017 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е.Хурцилава,

с участием прокурора Н.В.Оберст,,

при секретаре О.А.Скок

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Омского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 и ФИО2 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Омский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства о животном мире и о сохранении водных биологических ресурсов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, имея умысел на незаконную добычу (вылов) водного биологического ресурса - артемии, совместно на оз. Эбейты, являющемся особо охраняемой природной территорией регионального значения, в 15 км севернее <адрес> незаконно отловили цист артемию на стадии цист общей массой 92,5 кг. За совершение правонарушения указанные лица были задержаны инспекторами Омского отдела Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по факту нарушения в отношении их составлены

административные протоколы.

Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и о сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненныx карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 'N2 166ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных - биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, 'связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов.

Согласно пункту 28 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России 'от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих на территории <адрес>, установлено, что добыча (вылов) гаммаруса, речных раков, артемии, артемии на стадии цист, личинок хирономид, хаоборид и других водных беспозвоночных осуществляется по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов и в пределах распределенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

ФИО1 и ФИО2 указанное разрешение не получали, тем самым нарушили требования указанной статьи закона.

Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 724).

Причиненный ФИО1 и ФИО2 в результате незаконной добычи цист артемии ущерб рассчитанный в соответствии с вышеуказанн6ыми таксами составил 61 тыс. 790 руб. 00 коп.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой установлено, что данный ущерб ФИО1 и ФИО2 не возмещен.

По факту совершения правонарушения в отношении ФИО1 и ФИО2 было возбуждено и проведено расследование уголовного дела № по ч. 3 ст. 256 УКРФ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Полтавского районного суда <адрес> ФИО1 и ФИО2 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ и каждому назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговор в законную силу вступил.

Вышеуказанные факты подтверждаются также объяснениями нарушителей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 и ФИО2 причиненный незаконным выловом артемии ущерб не возмещали и в добровольном порядке его возместить не могут.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно ст. 9 Конституции РФ природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О животном мире» государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют специально уполномоченные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. На территории <адрес> регулирование охраны и исполвзования животного мира в сфере рыболовства возложено на Омский отдел Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Незаконную добычу артемии ФИО1 и ФИО2 осуществляли на территории <адрес>.

Таким образом, неуплата суммы причиненного ими ущерба, влечет уменьшение поступлений в бюджет <адрес>, нарушает интересы РФ.

Просили взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 61790 руб. 00 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного добычей 92,5 кг цист артемии в <адрес> на Эбейты без соответствующего разрешения в доход местного бюджета <адрес>, а также расходы по делу и госпошлину.

Представитель истца помощник Исилькульского межрайпрокурора ФИО3, по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования исковые требования не признал, суду показал,что не обязан возмещать ущерб, так как преступление совершил в несовершеннолетнем возрасте и у него нет постоянного дохода

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично, в том что незаконно вылавливали цист артемию.

Представитель третьего лица – Омского отдела Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из вступившего в законную силу приговора Полтавского районного суда <адрес> от 13.03.2017г. следует, что в период с 10.08.2016г. по 14.08.2016г. ФИО2, находясь в <адрес>, с целью наживы, из корыстных побуждений, вступил в предварительный сговор с несовершеннолетним ФИО1 о незаконной добыче (вылове) водного биологического ресурса – артемии на стадии цист, на особо охраняемой природной территории, находящегося в озере Эбейты, расположенном на территории полтавского, Москаленского и <адрес>ов <адрес>, которое согласно постановлению <адрес> №-п от 17.05.2012г., является государственнм природным комплексным заказником регионального значения, а также особо охраняемой природной территорией регионального значения, не имея при этом разершения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, предусмотренного п.1 ст. 11 ФЗ-166 «О рыболовстве и сохранности водных биологических ресурсов» от 20.12.2004г., прибыли на берег озера Эбейты, расположенного в 15 км. севернее <адрес>. Находясь на южном берегу озера Эбейты, реализуя свой преступный умысел, ФИО2 совместно с ФИО1, без цели личного потребления или рекреации, находясь на берегу на линии воды, руками отлавливали аремию на стадии цист из естественной среды обитания, после чего ссыпали ее в заранее приготовленные полимерные мешки. Таким образом, ФИО2 совместно с ФИО1 незаконно добыли водный биологический ресурс – артемию на стадии цист, выловив его из природной среды обитания, массой 92 килограмма 500 граммов, стоимостью 668 руб. за один килограмм, тем самым причинив государству в лице Омского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ущерб на сумму 61790 руб. Указанным приговором ФИО1 и ФИО2 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ и каждому назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Из объяснений ФИО1 и ФИО2 следует, что причиненный незаконным выловом артемии ущерб они не возмещали и в добровольном порядке возместить его не могут.

В соответствии со ст. 61 п.4 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и о сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненныx карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 'N2 166ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных - биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов.

Согласно пункту 28 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России 'от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих на территории <адрес>, установлено, что добыча (вылов) гаммаруса, речных раков, артемии, артемии на стадии цист, личинок хирономид, хаоборид и других водных беспозвоночных осуществляется по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов и в пределах распределенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 724).

Причиненный ФИО1 и ФИО2 в результате незаконной добычи цист артемии ущерб рассчитанный в соответствии с вышеуказанными таксами составил 61790 руб. 00 коп..

В ходе проверки, проведенной прокуратурой установлено, что данный ущерб ФИО1 и ФИО2 не возмещен.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно ст. 9 Конституции РФ природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ст. 15 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О животном мире» государственное управление в области охраны и использования животного мира осуществляют специально уполномоченные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. На территории <адрес> регулирование охраны и использования животного мира в сфере рыболовства возложено на Омский отдел Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Учитывая изложенное суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Доводы ответчиков в судебном заседании суд находит несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 солидарно, в возмещение ущерба, причиненного незаконной добычей цист артемии 61700,00 руб. и госпошлину в размере по 1025,50 руб. с каждого в местный бюджет <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд <адрес>.

Судья Т.Е.Хурцилава

Мотивированное решение суда изготовлено 15.09.2017г.