Решение № 2-765/2017 2-765/2017~М-759/2017 М-759/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-765/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2017 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Потоцкой Е.О.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенностям ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-765 по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным результатов межевых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о недействительным результатов межевых работ, установлении местоположения границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу <адрес>. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего ей земельного участка обратилась к кадастровому инженеру для выполнения межевых работ. При проведении топографо-геодезической съемки земельного участка с КН № была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка с КН №, принадлежащего ответчику ФИО3 и входящего в состав земельного участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в 0,1 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира <адрес>. Так, после проведения кадастровых работ выяснилось, что кадастровый участок истца более чем наполовину входит в площадь земельного участка ответчика. Площадь наложения составила <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, местоположение границ земельного участка истца определено по фактическому использованию, его границы закреплены на местности объектами искусственного происхождения (забором и межой) и существуют более 15 лет. В добровольном порядке ответчик ФИО3 исправлять кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка с КН № отказался.

Просила признать недействительными результаты межевых работ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в 0,1 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира <адрес>, в части включения в состав земельного участка с КН <данные изъяты> части земельного участка с КН <данные изъяты> площадью 1242 кв.м по следующим точкам: <данные изъяты>; а также установить местоположение грани земельного участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам поворотных точек: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что кадастровая ошибка произошла при межевании земельного участка ответчика в результате того, что при установлении границ не были учтены границы уже застроенных земельных участков, расположенных вдоль <адрес> и принадлежащих на праве собственности иным гражданам, а не ответчику, в том числе и границы земельного участка, ранее принадлежащего наследодателю истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что в случае удовлетворения исковых требований истца, площадь земельного участка с КН № принадлежащего ответчику уменьшится, что недопустимо.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, а также представить третьего лица ООО «ЗемСтройПроект» и кадастровый инженер ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу ст. ст. 12, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков.

В силу требований п. 7 ст. 36 К РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 7 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О Государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о ГКН), действовавшего на момент проведения межевых работ земельного участка ответчика, а также на момент регистрации права собственности ответчика на этот земельный участок, описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.

В силу ст. 22 Закона о ГКН если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 7 ст. 38 Закона о ГКН).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Закона о ГКН).

В силу ст. 39 Закона о ГКН местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 22 Закона о ГКН сведения кадастра об уникальных характеристиках земельного участка могут быть изменены только на основании заявления и межевого плана.

В соответствии со ст. 38 Закона о ГКН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п. 1). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 7). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9).

В силу ст. 39 Закона о ГКН местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Согласно ст. 40 Закона о ГКН результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Аналогичные положения содержатся в ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017.

Согласно п. 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции, действующей на момент проведения межевых работ земельного участка истца, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Аналогичные положения содержаться в ст. 22 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01 января 2017 года.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка с КН № (предыдущий номер №) следует, что сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу <адрес>, в государственный кадастр недвижимости внесены ДД.ММ.ГГГГ. При этом граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не была установлена. Правообладателем с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1 (л.д. 13).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с КН № (предыдущий номер №), изготовленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке расположенном на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для дачного строительства площадью № кв.м внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, земельный участок находится примерно в 0,1 м от ориентира по направлению на север. Ориентиром является жилой <адрес>. Правообладателем является с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 В состав единого землепользования входят земельные участки с КН № площадью <данные изъяты> кв.м и с КН № В государственном кадастре недвижимости имелись сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка, а также о том, что смежным земельным участком по отношению к земельному участку с КН № является, помимо прочих, земельный участок с КН № (л.д. 14-21).

Постановлением главы администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района от 15.09.2016 №302 уточнено местоположение земельного участка с КН № – <адрес> (л.д. 22).

ФИО1 стала собственником земельного участка с КН № на основании свидетельства о праве на наследство по закону выданного ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на ? долю ввиду отказа в её пользу жены наследодателя ФИО8. Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23,24).

ФИО9 являлся собственником земельного участка с КН № (то есть предыдущий кадастровый номер земельного участка с КН №) с объектами недвижимости на нем площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Договор удостоверен нотариусом ФИО6 и зарегистрирован в реестре за №. К договору купли-продажи прилагался план земельного участка, изготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок имеет длину <данные изъяты> м и ширину от <данные изъяты> м со стороны улицы до <данные изъяты> м со стороны огородов, на земельном участке расположен жилой дом и надворные постройки (л.д. 144-155).

При проведении в октябре 2016 года межевых работ по установлению границ земельного участка с КН № кадастровым инженером установлено, что земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., на земельном участке расположен жилой дом. При проведении топографо-геодезической съемки земельного участка выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка с КН № установлено, что границы земельного участка с КН № накладываются на участок и жилой дом, принадлежащие ФИО1 Местоположение и конфигурация земельного участка с КН № определены по фактическому использованию с учетом границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных объектами естественного и искусственного происхождения (забор и межа), с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, сведения о которых содержатся в ГКН. Доступ к земельному участку с КН № осуществляется по землям общего пользования (л.д. 25-46).

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с КН № усматривается, что смежным по отношению к земельному участку с КН № с западной стороны является земельный участок с КН № (л.д. 32).

Судом установлено, что ответчик ФИО3 от подписания межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО5 в отношении земельного участка с КН № в целях исправления кадастровой ошибки, отказался, в связи с чем истец ФИО1 была вынуждена обратиться в суд с вышеназванным иском.

Из кадастрового дела объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и № усматривается, что при постановке на кадастровый учет была проведена проверка документов, о чем специалистами ФКП составлены протоколы (л.д. 174-197, 198-239).

Из материалов землеустроительного дела земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, следует, что местоположение указанного земельного участка установлено, как расположенный в 0,1 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира <адрес>. Земельный участок состоит из двух обособленных участков: № 1 площадью <данные изъяты> кв.м, и №2 площадью <данные изъяты> кв.м. На момент проведения землеустроительных работ в ГКН имелись сведения о местоположении границ земельного участка с КН № принадлежащего ФИО11 и Е.В. (л.д. 48-106, 107-137).

Согласно материалам землеустроительного дела земельного участка с КН № изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что указанный земельный участок принадлежит ФИО12, имеет площадь <данные изъяты> кв.м и расположен на землях поселений в разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>. При проведении землеустроительных работ границы земельного участка с КН № были согласованы со смежными землепользователями, в частности с ФИО9, земельный участок которого расположен с восточной стороны от земельного участка с КН №

Кроме того, из технического паспорта жилого <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что двухэтажный жилой кирпичный дом общей площадью <данные изъяты> кв.м построен в 1995 году, и расположен на земельном участке длиной <данные изъяты> м и шириной от <данные изъяты> м со стороны улицы до <данные изъяты> м со стороны огородов, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов действующим Земельным кодексом Российской Федерации провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (подпункт 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент проведения в 2007 году землеустроительных работ по определению границ земельного участка с КН №, принадлежащего в настоящее время ответчику ФИО3, не было учтено наличие объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, принадлежащего наследодателю истца – ФИО9, местоположение границ земельного участка со смежным землепользователем, то есть ФИО9, согласовано не было.

Установленное обстоятельство привело к нарушению прав истца, как наследника ФИО9, поскольку ограничило её право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей земельным участком с КН № и расположенным на указанном земельном участке жилым домом.

В связи с изложенным исковые требования в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с КН № в части включения в состав земельного участка с КН № части земельного участка с КН №, суд считает подлежащими удовлетворению.

Согласно абзаца 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1).

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При разрешении вопроса об установлении местоположения границ земельного участка с КН № сведения о которых должны быть внесены в ЕГРН, суд учитывает, что ответчик ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО4 иных координат, чем установленные в изготовленном ООО «ЗемСтройПроект» межевом плане, не указали, на проведении землеустроительной экспертизы в ходе рассмотрения дела не настаивали. Квалификация и полномочия на проведение указанных работ кадастрового инженера ФИО5, которая изготовила ДД.ММ.ГГГГ межевой план земельного участка с КН № подтверждены имеющимися в деле документами и у суда сомнений не вызывают.

Таким образом, анализируя вышеперечисленные нормы права, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевых работ, установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевых работ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в 0,1 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира <адрес>, в части включения в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м части земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по следующим координатам поворотных точек: <данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЗемСтройПроект» ФИО5: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Тимофеева