Решение № 2-5740/2019 2-5740/2019~М-5319/2019 М-5319/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-5740/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.,

при секретаре Слеповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о назначении страховой пенсии по старости с 30.09.2018г.,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику - ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в обоснование иска указывая, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку серии ГТ-1 № дата заполнения 02.02.1979г., паспорт гражданина Российской Федерации, выданный 10.05.2018г. ГУ МВД России по Самарской области (с отметкой о регистрации по месту жительства), диплом серии Э-1 № об обучении в Янгиюльском медицинском училище, свидетельство о смерти сына 25.06.1999г. ФИО3, свидетельство о браке № от 22.08.1975г. выданное Тойтепинским горисполкомом Ташкентской области, пенсионное дело гражданина Республики Узбекистан, выписку из лицевого счета застрахованного лица.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара № от 21.12.2018г. (номер решения по журналу регистрации 53/4707) в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости в страховой (трудовой) стаж не могли быть засчитаны периоды, сведения о которых отражены в документах, представленных ею для назначения страховой пенсии по старости (в трудовой книжке, дипломе, свидетельстве о заключении брака), а также по документам ее пенсионного дела Республики Узбекистан, поскольку ФИО в вышеуказанных документах не соответствовало данным, указанным в паспорте гражданина Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда от 21.02.2019г. установлен факт принадлежности ей трудовой книжки ГТ-1 №, выданной 02.02.1979г., диплома Э-1 №, выданного 14.07.1975г. Янгиюльским медицинским училищем им. Абу Али Ибн Сино города Янгиюля.

Из ответа ГУ - Управление пенсионного фонда Российской федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от 07.10.2019г. № для назначения страховой пенсии по старости с 31.05.2018г. с учётом решения Кировского районного суда города Самары от 21.02.2019г., вступившего в законную силу 27.03.2019г.,нет правовых оснований.

Поскольку в ее пенсионном деле №, как получателя пенсии по возрасту в Республике Узбекистан имеется отметка, что пенсия по возрасту по прежнему месту жительства выплачена по 30.09.2018г., считает, что страховая пенсия должна быть назначена ей с 30.09.2018г.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара назначить ей трудовую пенсию с момента отметки в пенсионном деле № с 30.09.2018г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила суду, что пенсия по старости была ей назначена в Республике Узбекистан с 2005 года. После переезда в Россию решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары, куда она обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии, ей было отказано в назначении страховой пенсии, поскольку в представленных ею документах были несоответствия, а именно в трудовой книжке и дипломе не совпадали ФИО с данными, указанными в паспорте. Для установления юридического факта принадлежности документов она обращалась в Кировский районный суд г. Самары, решением которого установлен юридический факт принадлежности ей трудовой книжки и диплома. Получив на руки решение Кировского районного суда не вступившее в законную силу, она предоставила его в Управление Пенсионного фонда, однако пенсию назначили, только с ДД.ММ.ГГГГ после подачи заявления.

В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что ранее истцу была назначена пенсия в Республике Узбекистан, поскольку она переехала на новое место жительство, ей необходимо было вновь обратиться за назначением пенсии, ДД.ММ.ГГГГ при подаче истцом заявления о назначении пенсии были выявлены неточности в дипломе и трудовой книжке, в связи с чем документы не могли быть приняты, решением Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца было время предоставить недостающие документы, однако документы предоставлены ей не были. Только в феврале 2019 года истец обратилась в Кировский районный суд г. Самары для установления факта принадлежности ей трудовой книжки и диплома, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ данное требование было удовлетворено и решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу не могла быть назначена. По обращении истца ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии с предоставлением вступившего в законную силу решения суда об установлении юридического факта принадлежности спорных документов истцу была назначена пенсия. С учетом того, что процедура назначения пенсии носит заявительный характер, до ДД.ММ.ГГГГ повторное заявление о назначении пенсии с предоставлением всех необходимых документов, в частности вступившего в законную силу решения Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, не поступало, правовых оснований для назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Наличие права на пенсию определяется территориальным органом ПФР исходя из условий, определенных Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 вышеуказанного Закона необходимая продолжительность страхового стажа и значение индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения возраста, предусмотренного вышеуказанной статьей закона, в связи с чем правом на назначение страховой пенсии по старости пользуются женщины, достигшие возраста 55 лет в 2015 году, имеющие продолжительность страхового стажа не менее шести лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 балла.

Для реализации права на назначение пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории России и осуществлявшим работу на территории стран СНГ и республик, входивших в состав СССР применяется «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г.

Порядок исчисления страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Законом № 400-ФЗ и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, в т.ч. в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности могут включаться в стаж с применением правил подсчета по законодательству, действовавшему в период выполнения работы (деятельности):

до 01.01.1992г. - Закон СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» с учетом «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №,

с 01.01.1992г. по 31.12.2001г. - Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. №,

с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. - Федеральный Закон РФ от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Документы необходимые для установления пенсии, в зависимости от ее вида, предусмотрены «Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления.. .», утвержденным постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ т 95 8н.

Из материалов дела следует, что истец с 2005 года являлась получателем пенсии по возрасту в Республике Узбекистан, пенсия по возрасту по прежнему месту жительства выплачена по 30.09.2018г.

В связи с выездом из Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по месту регистрации.

После анализа представленных ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости документов (трудовая книжка серии ГТ-1 №Т076 дата заполнения 02.02.1979г., диплом серии Э-1 №, выданного 14.07.1975г. Янгиюльским медицинским училищем им. Абу Али Ибн Сино города Янгиюля, свидетельство о заключении брака, выданное 22,08.1975г.Тойтепинским горисполкомом Ташкентской обл.), а также документов пенсионного дела гражданина Республики Узбекистан, было установлено, что, для назначения страховой пенсии по старости в страховой (трудовой) стаж не могут быть засчитаны периоды, сведения о которых отражены в вышеназванных документах, поскольку ФИО в данных документах (ФИО5 (ФИО6) ТМ, ФИО6, ФИО6) не соответствует данным, указанным в паспорте гражданина Российской Федерации - ФИО1, в связи с чем Управлением было принято решение № от 21.12.2018г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее девяти лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 балла при назначении страховых пенсий в 2018г.

При этом в указанном решении Управления имеется разъяснение, что в соответствии с пунктом 64 Правил и пункта 121 Перечня, если имя и отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки ГТ-Ш №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, диплома Э-Ш №, выданного 14.07.1975г. Янгиюльским медицинским училищем им. Абу Али Ибн Сино города Янгиюля. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив решение Кировского районного суда г. Самары от 21.02.2019г. об установлении юридического факта принадлежности ей - ФИО1 16.11.1955г. рождения, трудовой книжки серии ГТ-1 №, выданной 02.02.1979г., диплома серии Э-1 №, выданного 14.07.1975г. Янгиюльским медицинским училищем им. Абу Али Ибн Сино города Янгиюля.

На основании данного заявления от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом решения Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией - ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решение Кировского районного суда г. Самары от 21.02.2019г. об установлении юридического факта принадлежности ФИО1, 16.11.1955г. рождения, трудовой книжки серии ГТ-1 №, выданной 02.02.1979г., диплома серии Э-1 №, выданного 14.07.1975г. Янгиюльским медицинским училищем им. Абу Али Ибн Сино города Янгиюля было представлено позднее, чем через три месяцасо дня получения истцом соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии- ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление истца от 08.05.2019г. о назначении страховой пенсии по старости удовлетворено ответчиком- Управлением принято решение о назначении истцу страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией- с 08,05.2019г., в связи с чем правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости ранее указанной даты не имелось.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о назначении ей страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о назначении страховой пенсии по старости с 30.09.2018г. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий подпись И.А.Митина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>