Решение № 2-3151/2019 2-3151/2019~М-2153/2019 М-2153/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-3151/2019Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-3151/2019 34RS0002-01-2019-002771-93 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июля 2019 года г. Волгоград Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Костиной М.С., при секретаре судебного заседания Балахничевой Г.А., с участием представителя истца ФИО6 по доверенности ФИО7, представителя ответчика УПФР в <адрес> по доверенности ФИО1 ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о перерасчете пенсии, Истец ФИО6 обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по инвалидности вследствие трудового увечья, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании ст. 39 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается решением о назначении пенсии от 07.04.1998г. и протоколом о назначении пенсии о 23.04.1998г. Гущик ФИО9 проходил службу в воинской части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доза облучения -9,436 БЭР, в III- зоне отчуждения. Инвалидность второй группы Гущик ФИО10 была установлена впервые 11.03.1998г.; причина - заболевание связано с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, трудовое увечье, профзаболевание. Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает возникновение права на соответствующие меры социальной поддержки с момента становления межведомственным экспертным советом причинно-следственной связи, то есть с момента вынесения им соответствующего решения. Таким образом, во всех случаях причиной послужило воздействие вредных факторов вследствие выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В 2013 г. на основании ст.ст. 22,23 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением лиц, являвшихся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления. «В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению» - абзац 5 ч. 2 ст. 22 указанного закона. В связи с достижением 50-летнего возраста в 2013 году ФИО4 подал заявление в УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда о назначении пенсии по инвалидности (гос) в соответствии с № - ФЗ от 31.05.2013г. №. Из имеющейся трудовой книжки ФИО6 ( записи №) следует, что как в начале исполнения им обязанностей по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, так и после окончания исполнения данных обязанностей, имели место непрерывные трудовые периоды. На основании записей № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, истец был принят на работу водителем 3 класса ДД.ММ.ГГГГ и уволен только 25.12.1987г. Таким образом, во время командировки ФИО6 по исполнению обязанностей государственной важности - ликвидация последствий аварии на ЧАЭС являлся работником организации. Таким образом, истец полагает, что период выполнения работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС должен быть включен в специальный стаж РКС районы Крайнего Севера, период по участию в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС составил 2 месяца 25 дней для исчисления размера досрочной пенсии по старости, согласно расчету к исковому заявлению, приложение №, и. 5,6,7. Согласно пп. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. Истец относится к категории лиц, поименованных в п. 3 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а именно граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах оо ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в тот период для выполнения работ лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения. Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) конституции Российской Федерации, по своему смыслу предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. С учетом вышеизложенного истец полагает, что поскольку пенсия по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС до ДД.ММ.ГГГГ считалась пенсией вследствие трудового увечья (профессионального заболевания), требования истца о включении в бщий трудовой стаж периода пребывания его на инвалидности II -группы с ДД.ММ.ГГГГ ло ДД.ММ.ГГГГ являются правомерными и обоснованно подлежат включению в стаж РКС. Истец обратился в УПФР <адрес> с заявлением о зачете в общий трудовой стаж периода нахождения на группе инвалидности в стаж РКС, вследствие трудового увечья, профзаболевания вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании ст. 39 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1. С ДД.ММ.ГГГГ установлена 2-группа инвалидности; с 11.03.1999г. установлена повторно 2-группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в ответе УПФ РФ Дзержинского района в г. Волгограде от ДД.ММ.ГГГГ № Г- 10603-05,06-611/11-1 в перерасчете пенсии было отказано, период пребывания на инвалидности не включен в общий трудовой стаж. Таким образом, истец обоснованно полагает об отсутствии в соответствии с пенсионным законодательством исключений в отношении порядка включения периодов пребывания на инвалидности II - группы в общий трудовой стаж лиц, призванных на военные сборы, состоявших в указанный период в трудовых отношениях, при реализации ими права на назначение пенсии по старости. Справками ВТЭК причина инвалидности истца определялась как увечье, связанное с аварией на ЧАЭС. В этой связи подлежат удовлетворению исковые требования в части включения в общий стаж периода нахождения истца на инвалидности 2 группы до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на день возникновения права на получение пенсии по старости и включения в трудовой стаж истца спорного периода все необходимые основания к этому имелись, -плодились в распоряжении органов ПФР, поэтому истец обоснованно излагает исковое требование о перерасчете ему размера трудовой пенсии с даты ее назначения - с 31.05.2013г. Суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ выплаченные ФИО11 в силу ст. 1109 ГК РФ., где I казано, что заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки — не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения. В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в ;вязи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан" указано, что заработанное право не должно отниматься, погашаться или исчезать по воле законодателя, исчезновение заработанного права не соответствует общеправовому принципу справедливости, одним из проявлений которого является принцип "разумных ожиданий" застрахованного лица вступающего в трудовые правоотношения. На основании п. 10. ст. 30, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессиональным заболеванием, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание. Таким образом, истец имеет обоснованное требование о включении в специальный стаж РКС периода по участию в ликвидации последствий аварии на ЧЛЭС - 2 месяца 25 дней (приложение № к исковому заявлению, пп. 5,6,7). Таким образом, стаж в районах Крайнего Севера составляет в календарном исчислении составляет : 12 лет 23 дня ( далее — 12 / 00/ 23/ ). Согласно расчету периода инвалидности II гр. — заболевание связано с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в приложении № к настоящему исковому заявлению составляет 3/09/27( увечье, профзаболевание). При суммировании стажа РКС и периода инвалидности суммированный специальный стаж в РКС в календарном исчислении составляет = 15/10/20. У ФИО6 на ДД.ММ.ГГГГ стаж в районах Крайнего Севера составлял в календарном исчислении: 12 лет 23 дня, соответственно возникло право, а у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение корреспондирующая обязанность исчислить страховой стаж до 01.01.2002г., влияющий на размер пенсии, не ухудшая положение застрахованного лица. Согласно приложенному расчету, льготный стаж составил 21 год 10 месяцев 17 дней, при требуемом 15 лет стажа РКС. Таким образом, размер превышения сумм, величин уменьшения возраста выхода на пенсию составляет 5 лет и приравнивается к специальному стажу на соответствующих видах работ, а именно РКС. Суммирование специального стажа: РКС по расчету ( приложение №) = 12 / 00/ 23/ + приложении № периода инвалидности Игр. — заболевание связано с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 3/09/27( увечье, профзаболевание) + 05/00/00 -, размер превышения сумм величин уменьшения возраста выхода на пенсию = 15/10/20 + 05/00/00 = 20/10/20 - специальный стаж РКС ФИО6 в календарном исчислении на 26.05.2018г. Согласно ст. ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с подачей настоящего искового заявления истец был вынужден обратиться к услугам представителя за оказанием юридических услуг в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. С учетом уточненных исковых требования истец просит: 1.Возложить на УПФР Дзержинского района г. Волгограда обязанность произвести перерасчет размере трудовой пенсии по старости ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению 50 лет) по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодный вариант размера трудовой пенсии ФИО6 по п. 3 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; 2. Возложить на УПФР <адрес> обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО6 период по участию в ликвидации пенсии по старости, на основании ст. 31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 3. Возложить на УПФР <адрес> обязанность включить стаж на соответствующих видах работ ФИО6 периоды пребывания на инвалидности 2-группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ связанное с трудовым увечьем, профзаболеванием (3 года 9 месяцев 27 дней); 4. Возложить на УПФР <адрес> обязанность произвести перерасчет размера досрочной пенсии по старости Гущик ФИО17. с ДД.ММ.ГГГГ с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного); 5. Возложить на УПФР <адрес> обязанность произвести перерасчет размера досрочной пенсии по старости ФИО6 с применением ПК 2 (размер страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 58 551 рубль 37 копеек; 6. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей. Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил свое право на судебную защиту представителю по доверенности ФИО7 В судебном заседании представитель истца ФИО6 по доверенности ФИО7 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика УПФ РФ по <адрес> ФИО1 ФИО18. просила в удовлетворении иска отказать, по основания указанным в письменных возражения на уточнённые исковые требования. Представитель третьего лица _ ОПФР по <адрес> по доверенности ФИО1 ФИО19. просила в удовлетворении иска отказать. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с нормами Закона № от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» (далее — Закон от ДД.ММ.ГГГГ №) до 01.01.2002г. устанавливались и выплачивались пенсии. После чего с 01.01.2002г. государственные пенсии устанавливаются в соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001г. № 166 -ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее-Закон-166-ФЗ). В соответствии с пп.2 п. 2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ право на назначение пенсии по старости имеют граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (пп.2 п.1 ст. 10 данного Закона) по достижению возраста 50 лет соответственно мужчины, при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Также, трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). С 01.01.2015г. Страховые пенсии устанавливаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон - № 400-ФЗ). В соответствии с п.з ст. 10 Закона № 166-ФЗ предусмотрено, что пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи (граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС), в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы, независимо от продолжительности трудового стажа. Вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи. Судом и материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Гущик ФИО12. является получателем пенсии по инвалидности второй группы в связи с заболеванием, связанным с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в соответствии со ст. 39 Закона от 20.11.1990г. № (трудовое увечье). Пенсия назначалась и выплачивалась по 30.09.2011г. по месту жительства истца в <адрес> Ямло - <адрес> (район Крайнего Севера). С 01.04.2004г. истцу была установлена третья группа инвалидности в связи с заболеванием, связанным с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. С 01.10.2010г., в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>, была установлена пенсия по инвалидности 3 группы в связи с заболеванием, связанным с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. После достижения 50 летнего возраста истца ФИО6 31.05.2013г. обратился с заявлением о назначении пенсии. Принимая во внимание, что одновременное получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и пенсии по старости действующим пенсионным законодательством не предусмотрено вышеуказанное, ФИО6 была назначена государственная пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.2 ст. 10, п.1, п. 2 ст. 17 Закона № 166-ФЗ, поскольку. С 01.04.2014г. ФИО6 установлена третья группа инвалидности вследствие заболевания полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с катастрофой на ЧАЭС (военная травма). В случае если лица из числа военнослужащих - признаются инвалидами вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с катастрофой на ЧАЭС то согласно п. 2 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. В силу пп.1 п.З ст. 3 Закона № 166-ФЗ для граждан ставшие инвалидами вследствие военной травмы возникает право на одновременное получение двух пенсий, им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная пп. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с частями 1 и 3 ст. 36 приведенного Закона со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему. В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 25 лет. Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в данном случае назначение досрочной пенсии на основании Закона № 400-ФЗ может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Так, с 01.05.2018г. по заявлению истца, УПФР в <адрес> переводит с пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению (пп.2 п. 1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ) на пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению (п.2 ст. 8 Закона № 166-ФЗ). Также, с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца, УПФР в <адрес>, (по достижению истцом 55 лет) назначает досрочную страховую пенсию в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с 31.05.2013г. ФИО6 приобрел право на государственную пенсию по старости по достижению возраста 50 лет в соответствии с пп.1 п.2 ст. 10, п.1, п. 2 ст. 17 Закона № 166-ФЗ, но не трудовую пенсию в соответствии с Законом № 173-ФЗ. Размер государственной пенсии исчисляется исходя из размера социальной пенсии и не зависит от количества лет страхового стажа и размера заработной платы (ст. 17 Закона № 166-ФЗ). Таким образом, требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с 31.05.2013г. (по достижению 50 лет) по основаниям п. 3 ст. 30 Закону № –ФЗ, удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае размер государственной пенсии по старости регулируется и регламентируется Законом № 166-ФЗ, но не п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. В соответствии со статьей 31 Закона №, гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным в пункте 5 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсионное обеспечение устанавливается на равных основаниях с гражданами, указанными в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Работа (служба) указанных граждан приравнивается к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В вышеуказанном положении регламентирован порядок назначения пенсионного обеспечения для граждан, занятых на работах в зоне отчуждения. Работа (служба) указанных граждан приравнивается к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по указанному основанию является постоянная занятость в течение полного рабочего дня, что предполагает занятость в течение 36 часов в неделю, что установлено ст. 92 Трудового кодекса РФ для работников с вредными и тяжелыми условиями труда. Помимо уже упоминавшегося условия о досрочном назначении пенсии по старости, приравненного к работе в зоне отчуждения (при работе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах). В силу ст. 166 ТК РФ, служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отчуждения Российской Федерации. В связи с чем, условия пенсионного обеспечения данной категории аналогично условиям реализации права на трудовую пенсию для лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом, работа в зоне отчуждения приравнивается к работе в соответствии с пунктами 1-10 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в данных пунктах отсутствует работа в районах Крайнего Севера. Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО6 период по участию в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС – 2 месяца 25 дней для исчисления размера трудовой пенсии по старости, на основании ст. 31 Закона № от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО6 призывался к военным сбором для дальнейшего направления по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в период с 12.05.1987г. по 04.08.1987г., но не командировался работодателем в зону отчуждения для выполнения конкретных работ связанных с вредными условиями труда, соответственно вышеуказанные нормы не распространяются на истца. Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ ФИО6 период пребывания на инвалидности 2 группы с 11.03.1998г. по 01.01.2002г. связанное с трудовым увечьем, профзаболеванием (3 года 9 месяцев 27 дней), суд приходит к выводы об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего. Так, Гущик ФИО13. 26.05.2018г. была назначена досрочная страховая пенсия в соответствии п.З ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, при расчете пенсионного капитала производился в порядке установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, что подтверждается материалами дела. Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется с учётом ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту — Закон № 400-ФЗ), при этом индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту — Закон № 173-ФЗ). В ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ указано, что со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ Закон № 173-ФЗ не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера ь трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащих настоящему Федеральному закону. В силу п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включается в том числе период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. Аналогичная норма предусмотрена п. "а" ст. 92 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". До ДД.ММ.ГГГГ порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа определялся Законом №, согласно которому под увечьем, связанным с производством, понимался несчастный случай, вызвавший повреждение здоровья, произошедший в ситуациях, исчерпывающим образом предусмотренных в ч. 1 ст. 39 Закона №. Наряду с термином "увечье, связанное с производством" в Законе № использовался и другой схожий термин - "трудовое увечье". Понятие "трудовое увечье" носит более широкий характер и охватывает понятие "увечье, связанное с производством", однако только им не исчерпывается. Инвалидность гражданина считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший повреждение здоровья, произошел не только на производстве, но и при выполнении государственных обязанностей, заданий государственных организаций и гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка. Инвалидность, наступившая вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случаях, определенных Законом №, могла считаться инвалидностью вследствие трудового увечья, но не увечья, связанного с производством. Инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в большей степени связана не с производством, а с выполнением государственных обязанностей, заданий государственных организаций или гражданского долга по ликвидации последствий этой катастрофы, при этом такая связь не дает оснований для зачета времени нахождения на инвалидности в общий трудовой стаж. Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему в период признания истца инвалидом (п. 21), постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 14) среди причин инвалидности различались в том числе: трудовое увечье, профессиональное заболевание, военная травма, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, иные причины, установленные законодательством РФ. Исходя из указанных нормативных актов причины инвалидности определяются в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, предусмотренных законодательством РФ, от установленных причин инвалидности зависит уровень пенсионного обеспечения инвалида, выплата компенсаций и предоставления различных льгот. В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденным постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве причин инвалидности предусмотрены:"профессиональное заболевание" (инвалидность наступила вследствие острых и хронических профессиональных заболеваний - п. 5), "трудовое увечье" (инвалидность наступила вследствие повреждения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве, - п. 6), "военная травма" (инвалидность наступила вследствие увечья или заболевания, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы, - п. 7), "заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС" (устанавливается указанным в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1 бывшим военнослужащим и гражданам, призванным на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности, с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - п. 12). При этом в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона № 166-ФЗ инвалидностью вследствие военной травмы считается также и инвалидность, наступившая в том числе в связи с прохождением военной службы при исполнении иных обязанностей военной службы. Проанализировав содержание вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о разграничении понятия "инвалидность, связанную с профессиональным заболеванием, трудовым увечьем" и "инвалидность, наступившую вследствие военной травмы". Инвалидность вследствие военной травмы обязательно предполагает, что увечье либо заболевание, приведшее к инвалидности, получено при исполнении обязанностей военной службы. Так, согласно справке № от 17.03.1998г. причина инвалидности ФИО6 установлена как заболевание связано с работами по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, но не с профессиональным заболеванием или трудовым увечьем, в связи с чем назначение страховой пенсии по старости на основании Закона №- ФЗ исключает возможность зачета в общий трудовой стаж периода пребывания на инвалидности в связи с увечьем, полученным при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС. Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Таким образом, применение одновременно двух положений при расчете размера трудовой пенсии не допускается законом. В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона№-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Как указано в п. 10 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание. Следовательно законодатель в пункте 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, в том числе стажа на соответствующих видах работ, в который, как следует из пункта 10 статьи 30 названного Федерального закона, не засчитываются периоды работы в районах Крайнего Севера. Материалами дела установлено, что 31.05.2013г. истцу Гущик ФИО14 назначена государственная пенсия по старости по достижению 50 лет в соответствии с Законом № 166-ФЗ, размер, данный пенсии регулируется данным Законом. Разрешая исковые требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости Гущик ФИО15 с 31.05.2013г. с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), суд исходит из того что в ст. 28 Закона № 173-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работами в районах Крайнего Севера, в коммутируемых п. 9 и п. 10 ст. 30 Закона № 173-ФЗ не предусмотрено право лиц, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяется положение ст. 28 данного закона выбора порядка применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), в связи, с чем оснований для удовлетворения требований в указанной части также не имеется. Также, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца в части возложения обязанности произвести перерасчет размера досрочной пенсии по старости Гущик ФИО16 с применением ПК 2 (размер страховых взносов с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.) в размере 58551,37 руб., поскольку истцом не указано из каких данных были взята страховые взносы в размере 58551 руб. 37 коп. и согласно материалам дела, при расчете индивидуального пенсионного коэффициента, который составил 256 руб. 80 коп., были учтены страховые взносы, начисленные работодателем и учтенных на индивидуальном лицевом счете после 01.01.2002г. по состоянию на 31.12.2014г. которые оставили 58550 руб. 16 коп., что подтверждается материалами дела. Поскольку судом не установлено нарушение прав истца Гущик ФИО21., не подлежат удовлетворению и производные от основных требований, требования о компенсации морального вреда и взыскании расходов на оплату услуг представителя. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования Гущик ФИО20 ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г. Волгограда о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме изготовлено с учетом выходных дней, 29 июля 2019 года. Судья М.С. Костина Суд:Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)Судьи дела:Костина Маргарита Сергеевна (судья) (подробнее) |