Решение № 2А-355/2020 2А-355/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-355/2020

Дело № 2а-355/2020

Мотивированное
решение изготовлено 02 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести, в период действия административного надзора. Кроме того, ответчик отбывает наказание, в том числе, по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, преступления по которым он совершил также в период действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 06 лет. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно: поощрений не имеет; допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания; состоит на обычных условиях отбывания наказания. Указывает, что после освобождения осуждённый намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении него административный надзор сроком на 03 года и на этот период наложить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 часов до 06 часов и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, указав при этом, что преступление, за которое он отбывает наказание по приговору суда, совершено им не в ночное время, поэтому оснований для наложения на него запрета пребывать ночью вне места жительства не имеется.

Помощник прокурора Матвеева Е.О. в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, заслушав стороны и заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ст. 158.1 УК Российской Федерации. Окончательное наказание по указанному приговору назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации с приговором мирового судьи судебного участка № 2 Североморского судебного района Мурманской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района Мурманской области, от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК Российской Федерации, окончательное наказание по которому, в свою очередь, было назначено на основании ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации с приговором Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 был осуждён за совершение четырёх преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК Российской Федерации (2 эпизода) и 158.1 УК Российской Федерации (два эпизода). Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено на основании ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК Российской Федерации с приговорами Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ФИО2 осуждён за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК Российской Федерации, и преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст. 158.1 УК Российской Федерации соответственно.

Указанные преступления совершены ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 06 лет, в связи с осуждением ФИО2 приговором Ленинского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отбыто ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент совершения преступления по указанному приговору, судимость по нему будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Судимость за преступления небольшой и средней тяжести по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, погашается по истечении трёх лет после отбытия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведённых норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которым является более длительным.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с административным истцом и устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года.

В силу требований статьи 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. Так, осуждённый в период отбывания наказания на профилактическом учёте не состоял; обучался в ПУ при учреждении, получил дополнительную рабочую специальность; вину в совершённых преступлениях признал, в то же время, поощрений не имеет; наказание отбывает в обычных условиях; не трудоустроен, трудоустроиться не пытался, с соответствующими заявлениями в адрес администрации ИУ не обращался; работы согласно ст. 106 УК Российской Федерации выполняет, но инициативы не проявляет, требует постоянного контроля; мероприятия воспитательного характера посещает, однако правильные выводы для себя не делает; отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых; участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает; имеет исковые обязательства по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о погашении которых в представленных материалах не имеется; допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем один раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора и девять раз с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера.

Судом также установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, и после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать по указанному адресу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, его поведение за весь срок отбывания наказания, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок три года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд соглашается с административным истцом и считает необходимым установить в отношении ответчика в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, так как приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 совершил преступление в ночное время суток.

При этом, суд не находит оснований для наложения на ответчика такого вида ограничения, как запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления в отношении него данного ограничения, в представленных материалах не имеется.

В качестве обоснования доводов необходимости установления в отношении ответчика данного вида ограничения истец указывает на то, что ФИО2 похищал из магазинов алкогольную продукцию для её последующего употребления. Вместе с тем, само по себе то обстоятельство, что преступное посягательство со стороны ответчика было направлено, в том числе, на алкогольную продукцию не свидетельствует о необходимости наложения на него административного ограничения, о котором заявлено истцом.

Как следует из приговоров судов, в момент совершения преступлений ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения не находился, доказательств того, что употребление алкоголя побудило его к совершению противоправных действий, в представленных суду материалах не имеется и истцом таковых не представлено.

Таким образом, с учётом исследованных обстоятельств установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных судом ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: К.А. Костюченко