Решение № 2-1485/2016 2-51/2017 2-51/2017(2-1485/2016;)~М-1163/2016 М-1163/2016 от 30 июня 2017 г. по делу № 2-1485/2016

Дело № 2-51/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Брянск 30 июня 2017 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

с участием истца

ФИО3,

представителя ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском и просила суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области включить в ее страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы на атомной станции с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ как год за полтора.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 увеличила исковые требования и в окончательном варианте просила суд включить в стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в яслях-саду детского комбината №1 совхоза-завода «Лалвар»; засчитать период работы на атомной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как год за три года; пересчитать размер пенсии исходя из размера ее заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в размере от 180 до 300 рублей.

В ходе рассмотрения гражданского дела ФИО3 заявила об отказе от исковых требований о пересчете размера пенсии исходя из размера ее заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в размере от 180 до 300 рублей, а также в части требований о включении в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Определением Брянского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по иску ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии в части требований о пересчете размера пенсии исходя из размера ее заработной платы ДД.ММ.ГГГГ в размере от 180 до 300 рублей, а также о включении в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, пояснив, что не знает, каким нормативным правовым актом, в том числе нормативным правовым актом СССР, предусмотрен зачет периода работы на атомной электростанции как год за три года.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что период работы в яслях-саду детского комбината №1 совхоза-завода «Лалвар» не засчитан Пенсионным фондом, так как печать в трудовой книжке не читаема. Относительно периода работы на атомной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возражала против зачета указанного периода по Списку №1 в календарном исчислении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке ФИО3, подлинник которой обозревался судом, последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в совхозе-заводе «Лалвар» (д/к-1).

Как следует из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ период работы в совхозе-заводе «Лалвар» (Армения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен для начисления страховой пенсии по старости, так как в трудовой книжке при увольнении из совхоза-завода «Лалвар» печать не читаема.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктами 2.11 вышеназванной Инструкции предусмотрено, что после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Аналогичные положения содержатся в п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69.

Судом из исследованной в ходе рассмотрения дела трудовой книжки ФИО3 видно, что записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе-заводе «Лалвар» являются первыми записями о работе ФИО3, внесенными в трудовую книжку. Видно, что на записях о приеме на работу и увольнении с работы стоят оттиски печати, но они не читаются.

Органами Пенсионного фонда и судом направлялись запросы в Национальный архив Армении по указанному периоду, однако, по сообщению Национального архива Армении документы по личному составу детского комбината №1 совхоза-завода «Лалвар» в Национальный архив Армении не сдавались.

Вместе с тем тот факт, что печати не читаемы, с учетом времени прошедшего с момента их проставления, не свидетельствует о том, что ФИО3 в указанный период времени не работала в детском комбинате №1 совхоза-завода «Лалвар». Записи в трудовой книжке выполнены последовательно, пробелов не имеется.

При этом из материалов пенсионного дела ФИО3 видно, что последней засчитан в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в страховой стаж ФИО3 (в материалах дела имеется копия приказа о приеме на работу ФИО3 в русскую среднюю школу №2 г.Марнеули с ДД.ММ.ГГГГ), то суд полагает возможным включение в страховой стаж ФИО3 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе-заводе «Лалвар» в должности воспитателя.

Нарушения в заполнении трудовой книжке со стороны работодателя не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Относительно периода работы на атомной станции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд установил следующее.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала на Армянской атомной электростанции в качестве лаборанта химического анализа третьей группы первого контура химического цеха. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех наладки и испытания оборудования на должность лаборанта химического анализа третьей группы первого контура ААЭС. С ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штатов.

Согласно справке, уточняющей характер работы Армянской атомной электростанции № от ДД.ММ.ГГГГ, за период работы Армянской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на должности лаборанта химического анализа первого контура ААЭС ФИО3 постоянно (полный рабочий день, полную рабочую неделю, при пятидневной рабочей неделе) работала в особо вредных условиях труда, выполняла химические анализы по контролю показателей качества теплоносителя (технологической воды) первого контура в условиях радиационной безопасности, что соответствует списку №1 (один), разделу XXIV «Атомная энергетика и промышленность», подразделу 15, код позиции 12415000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., дающее право на льготную пенсию по списку №1 (один).

За период работы на Армянской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отпусков без сохранения заработной платы по инициативе предприятия, а также по личной инициативе, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, совмещение профессий, прогулов не имела.

Согласно ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац третий подпункта «а» пункта 1 Постановления).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно разъяснением, содержащимся в Постановлении Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3 и 5 - 14 настоящего раздела - рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами (раздел XXIV, подраздел 15, код позиции 12415000-17541).

Согласно справке уточняющей характер работы подтверждена занятость ФИО3 в особо вредных условиях труда по Списку №1 (один), разделу XXIV «Атомная энергетика и промышленность», подразделу 15, код позиции 12415000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.

При этом всеми вышеуказанными в решении нормативными правовыми актами не предусмотрен зачет в страховой стаж спорного периода как год за три года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к УПФ РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области о включении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области засчитать в страховой стаж период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе-заводе «Лалвар» в должности воспитателя.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Брянском муниципальном районе Брянской области засчитать в страховой стаж по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта Армянской атомной электростанции.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области /подпись/ ФИО1

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.