Решение № 2-183/2021 2-183/2021~М-206/2021 М-206/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-183/2021

Дело № 2-183/2021

55RS0037-01-2021-000359-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 23.07.2021,

Мотивированное решение внесено 28.07.2021,

с. Усть-Ишим Омская область 23 июля 2021 г

Усть – Ишимский районный суд Омской области в составе; председательствующего судьи Лапиной И.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Ю., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Усть – Ишимского района Омской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «ФИО2 ООШ» о возложении обязанности обеспечить санитарно-эпидемиологические требования в образовательной деятельности,

Суд,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Ишимского района Омской области обратился в Усть – Ишимский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «ФИО2 ООШ» о возложении обязанности обеспечить санитарно-эпидемиологические требования в образовательной деятельности, указав в обоснование, что прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в деятельности МБОУ «ФИО2 ООШ», в ходе которой установлено, что используемая в столовой посуда имеет дефекты и механические повреждения, а именно: стаканы имеют сколы, тарелки имеют сколы и трещины.

Для устранения допущенных нарушений закона прокурором района 20.02.2021 в адрес директора МБОУ «ФИО2 ООШ» внесено представление.

16.03.2021 в прокуратуру района от директора МБОУ «ФИО2 ООШ» поступил ответ на данное представление, в котором указано, что представление рассмотрено, образовательной организацией принимаются меры к устранению допущенных нарушений.

Установлено, что директором МБОУ «ФИО2 ООШ» 15.03.2021, а также 17.05.2021 в адрес председателя Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области направлены ходатайства о выделении, денежных средств в размере соответственно 61 800 руб. и 578 624 руб. для приобретения в школьную столовую кухонной посуды, столовой посуды, кухонного оборудования.

25.06.2021 из Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области поступил ответ на ходатайство, в котором сообщается, что в настоящее время дополнительного источника финансирования в бюджете муниципального района нет, соответственно выделить дополнительные ассигнования не представляется возможным.

Таким образом у МБОУ «ФИО2 ООШ» в настоящее время имеется потребность в приобретении столовой посуды в количестве: 60 стаканов, 120 тарелок, с целью соблюдения интересов несовершеннолетних в соответствии с СанПиН 2.4.3648-20.

Нарушение ответчиком санитарно-эпидемиологических требований препятствует созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, чем затрагивается право неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) на образование.

Просит возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «ФИО2 ООШ» Усть-Ишимского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: <...>, обязанность обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований путем приобретения в школьную столовую, столовой посуды в количестве: 60 стаканов, 120 тарелок, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, иск просит удовлетворить, указав, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежаще, возражений относительно исковых требований не представлено.

Представитель комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, предоставлено заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений относительно исковых требований не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.Судом установлено, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение «ФИО2 ООШ» Усть-Ишимского муниципального района Омской областиявляется действующим юридическим лицом, созданным в целях обеспечения необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Прокуратурой района в порядке контроля проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии в деятельности МБОУ «ФИО2 ООШ», в ходе которой установлено, что используемая в столовой посуда имеет дефекты и механические повреждения, а именно: стаканы имеют сколы, тарелки имеют сколы и трещины.

Для устранения допущенных нарушений закона прокурором района 20.02.2021 в адрес директора МБОУ «ФИО2 ООШ» внесено представление.

16.03.2021 в прокуратуру района от директора МБОУ «ФИО2 ООШ» поступил ответ на данное представление, в котором указано, что представление рассмотрено, образовательной организацией принимаются меры к устранению допущенных нарушений.

Установлено, что директором МБОУ «ФИО2 ООШ» 15.03.2021, а также 17.05.2021 в адрес председателя Комитета образования Администрации Усть-Ишимского муниципального района Омской области направлены ходатайства о выделении, денежных средств в размере соответственно 61 800 руб. и 578 624 руб. для приобретения в школьную столовую кухонной посуды, столовой посуды, кухонного оборудования.

В настоящее время нарушения не устранены.

В соответствии с п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 273-ФЗ организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

На основании п. 2.4.6.2. санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СанПиН 2.4.3648-20), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Учитывая перечисленные нормы права и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на ответчика, который осуществляет деятельность по воспитанию и обучению детей, следует возложить обязанность по выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствие с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что срок исполнения обязанности должен быть определен датой, возможности ответчика по исполнению указанной обязанности, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что для исполнения обязанности ответчику следует предоставить разумный срок - до 30.08.2021.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в муниципальный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Усть-Ишимского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «ФИО2 ООШ» о возложении обязанности обеспечить санитарно-эпидемиологические требования в образовательной деятельности удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «ФИО2 ООШ» Усть-Ишимского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: <...>, обязанность обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований путем приобретения в школьную столовую, столовой посуды в количестве: 60 стаканов, 120 тарелок, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить срок исполнения обязанности - до 30.08.2021.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «ФИО2 ООШ» Усть-Ишимского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Омский областной суд, в месячный срок со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области.

Судья И.С.Лапина