Решение № 2А-1296/2025 2А-1296/2025~М-855/2025 М-855/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-1296/2025

63RS0№-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Кужеевой Э.Р.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1296/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, ВРИО начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО4, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненаправлении в Самарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информации об объявлении голодовки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Находясь в штрафном изоляторе, им были поданы письменные заявления о предоставлении длительного свидания с мамой и детьми, однако администрацией учреждения было отказано. Выражая несогласие с принятым решением, ФИО1 объявил голодовку 22.04.2025г. Однако данная информация не доведена до Самарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

С учетом уточнений, административный истец просил признать незаконным действия/бездействия администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, выразившихся в ненаправлении в Самарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информации об объявлении голодовки.

В судебном заседании административный истец отказался участвовать в судебном заседании. Ранее уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 осужден Приволжским окружным военным судом по ч.1 ст.210, ч.1 ст.205.4, п. «а» ч.2 ст.205, ч.3 ст.223, ч.3 ст.222 УК РФ к 24 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

С <дата> осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5, куда прибыл из ГУФСИН России по <адрес>. Имеет 452 взыскания.

По прибытию в учреждение ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности и помещен в штрафной изолятор (далее - ШИЗО), где с учетом последующих постановлений содержится весь период нахождения в учреждении.

21.04.2025г. ФИО1 отказался от приема пищи.

В действующем УИК РФ не определена форма отказа осужденного от приема пищи, равно как и действия администрации исправительного учреждения при наличии такового.

По аналогии возможно обращаться к ст.42 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы, регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (УИК РФ), а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Приказ Минюста России от <дата> N 110 (ред. от <дата>).

Подозреваемые и обвиняемые обязаны не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, в том числе действий, связанных с отказом от приема пищи в местах содержания под стражей (голодовкой).

Статья 22 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при установлении факта отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи начальник места содержания под стражей или его заместитель обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об этом лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей.

В случае обоснованности причин отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи администрация места содержания под стражей принимает меры к удовлетворению предъявленных данным подозреваемым или обвиняемым требований. При отсутствии возможности немедленно выполнить указанные требования подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения и принимаются меры к их удовлетворению.

Подозреваемый или обвиняемый, отказывающийся от приема пищи, содержится по возможности отдельно от других подозреваемых и обвиняемых и находится под наблюдением медицинского работника.

Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого или обвиняемого, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского работника.

В соответствии с пунктом 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от <дата> N 285, перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в штрафной изолятор, дисциплинарный изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

Из ответа Самарской прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях от 23.06.2025г. на имя административного истца следует, что в ходе проведенной проверки с привлечением специалистов ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России установлено, что на момент проверки осужденный ФИО1 содержался в камере № ПКТ ИК-5. В период с <дата> по <дата> зафиксирован отказ ФИО1 от приема пищи. За время голодовки медицинским работником ежедневно осуществлялся медицинский осмотр с целью недопущения ухудшения общего состояния здоровья. На момент проверки общее состояние здоровья ФИО1, медицинскими работниками оценивается как удовлетворительное, жалоб на неудовлетворительные показатели микроклимата, освещенности, некачественное питание и неудовлетворительное оказание медицинской помощи не предъявлял. В период содержания в учреждениях УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1 медицинской помощью обеспечен в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» и Федеральный законом от <дата> Ха 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Работником прокуратуры осуществлялся выезд в ИК-5, где на личном приеме ФИО1 пояснил причины отказа от приема пищи. Осужденному были даны соответствующие разъяснения законодательства. Осужденному разъяснено, что в соответсвтии с п. 530 Правил осужденным к лишению свободы, выдворенным в ШИЗО, запрещаются свидания.

ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России представлен лист динамического наблюдения за голодающим ФИО1, согласно которому с <дата> по <дата> (период голодовки) за состоянием здоровья осуждённого велось наблюдение медицинским работником.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> зафиксирован отказ от приема пищи.

Довод административного истца о том, что администрацией учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> данный факт не был доведен до прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях, опровергается собранными по делу доказательствами.

На личном приеме работником прокуратуры выяснены причины отказа от приема пищи ФИО1, даны соответствующие разъяснения законодательства.

Из листа динамического наблюдения за осуждённым также следует, что в период объявленной голодовки ФИО1 находился под постоянным наблюдением врача, производились замеры основанных параметров жизнедеятельности (вес, давление и т.д.).

При таких обстоятельствах, административными ответчиками доказана законность оспариваемых действий/бездействий, а заявленные административным истцом требования подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, ВРИО начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО4, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненаправлении в Самарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информации об объявлении голодовки, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья: подпись Э.Р. Кужеева

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в административном деле №а-1296/2025 Куйбышевского районного суда <адрес>.