Решение № 2-402/2017 2-402/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-402/2017

Дело № 2-402/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 года г. Тотьма

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О.

при секретаре Савиновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса <.........> к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 439647 рублей 20 копеек.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 был заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. В соответствии с пунктами 1,2 договора Департамент, действующий в соответствии со ст. 75-77 Лесного Кодекса РФ, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ продает лесные насаждения, занимающие площадь 1,9 га, расположенные на территории Вологодской области <.........> ООО <.........> квартал №, выдел № дел. №, участок №, а ФИО1 покупает данные лесные насаждения и использует для строительства жилого дома – 300 куб.м., строительства хозяйственных построек – 98 куб.м. Схема расположения лесных насаждений приведена в Приложении № к договору. Лесные насаждения в объеме 399 куб.м., из них: сосна – 91куб.м. (деловая древесина - 85 куб.м., дрова- 6 куб.м); ель - 223 куб.м. (деловая древесина- 205 куб.м, дрова- 18 куб.м.); берёза - 52 куб.м. (деловая древесины - 38 куб.м., дрова- 14 куб.м.); осина - 32 куб.м. (деловая древесина – 16 куб.м., дрова - 16 куб.м.). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений, извещение не получил, возвращено за «истечением срока хранения». ФИО1 отчет об использовании заготовленной древесины не предоставила, на проверку не явилась. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по результатам которой составлен акт, согласно которого древесина объемом 398 куб.м не использована на строительство дома и хозяйственных построек, т.е использована не по целевому назначению. В соответствии с п.п. «ж» п.18 договора с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений, взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое возвращено за «истечением срока хранения». До настоящего времени неустойка ответчиком не погашена в добровольном порядке. В соответствии с п.п. ДД.ММ.ГГГГ п.2.3 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 24.09.2012 № 1108 Департамент предъявляет в установленном законодательством РФ порядке в суд и арбитражный суд исковые заявления и заявления по вопросам деятельности Департамента, в том числе о возмещении ущерба, причинённого лесам области, о взыскании платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных платежей.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагает неустойка не подлежит уменьшению.

Ответчик ФИО1 не явилась, извещения о времени и месте рассмотрения дела дважды направлялись по месту регистрации, являющемуся фактическим местом жительства, указанным в договоре купли-продажи. Почтовые конверты возвратились в суд с отметкой «истечение срока хранения». При таких обстоятельствах суд считает ФИО1. надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела и возможным рассмотреть дело без ее участия. В силу ст.35 ГПК РФ стороны должны добросовестно пользоваться предоставленными им правами.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке « древесины ».

Согласно п.3 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По договору купли-продажи лесных насаждений для граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент лесного комплекса Вологодской области продал ФИО1 лесные насаждения, занимающие площадь 1,9 га, местоположением на территории Вологодской области, <.........>, <.........>, ООО <.........> в квартале №, выделе №, дел. №, участок № с целью заготовки древесины для строительства жилого дома объемом 300 куб.м., строительства хозпостроек – 98 куб.м. В соответствии с пунктом 14 договора ФИО1 обязалась использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные договором.

Пункт 13 договора предусматривает право покупателя осуществлять заготовку древесины в объемах и в сроки, которые установлены договором. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.п. «е» п.14 договора ФИО1 обязалась предоставить отчет об использовании лесов в течение 10 дней с момента окончания заготовки древесины, а в соответствии с п.п. «ж» предоставить отчет об использовании заготовленной древесины вместе с документами, подтверждающими ее целевое использование, в течение 1 года после окончания срока действия договора.

В соответствии с п.26 договора купли-продажи лесные насаждения считаются переданными с момента подписания договора купли-продажи. По договору купли-продажи ФИО1 передан следующий объем древесины: сосна – 91куб.м. (деловая древесина - 85 куб.м., дрова- 6 куб.м); ель - 223 куб.м. (деловая древесина- 205 куб.м, дрова- 18 куб.м.); берёза - 52 куб.м. (деловая древесины - 38 куб.м., дрова- 14 куб.м.); осина - 32 куб.м. (деловая древесина – 16 куб.м., дрова - 16 куб.м.).

В заявлении на заключение договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснена ответственность за нецелевое использование полученных лесных насаждений

Из акта осмотра места рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на площади 1,9 га в квартале № выдел № делянка № по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № заготовлено 398 куб.м древесины. Акт подписан ФИО1

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ комиссия из Тотемского территориального отдела - государственного лесничества осуществляла проверку целевого использования древесины, в объеме 398 куб.м по договору купли-продажи лесных насаждений ФИО1, проверкой установлено, что древесина, полученная ФИО1. использована не на строительство дома и хозяйственных построек. Данный акт составлен в отсутствие ФИО1, т.к. по указанному ею адресу места жительства направленные заказным письмом извещения не получала.

До настоящего времени документов, повреждающих целевое использование предоставленной древесины, ФИО1 не предоставлено. Кроме того, право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, на котором ей разрешено строить индивидуальный жилой дом, прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Из предоставленного фотоотчета следует, что на указанном земельном участке жилой дом или хозяйственные постройки отсутствуют.

Согласно п. 19 договора купли-продажи лесных насаждений неустойки, установленные пунктом 18 настоящего договора, исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применение норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов установленных за деловую древесину средней категории крупности.

Согласно таблице 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка платы с учетом коэффициента 1,51 установленного на 2017 год, за единицу объема сосны составляет 136 рублей 72 копейки, ели – 123 рубля 40 копеек, березы -68 рублей 49 копеек, осина – 13 рублей 86 копеек.

Таким образом, древесина приобретенная ответчиком по договору купли-продажи использована ею не по целевому назначению, а поэтому исходя из объема и вида древесины подлежит начислению неустойка в 10-кратном размере.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 года № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. При взыскании неустойки с иных лиц справила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

С учетом размера предъявленной к взысканию неустойки, последствий нарушения обязательств, цены лесных насаждений по договору купли-продажи, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, то, что ответчик является многодетной матерью, учитывая рост коэффициента к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, суд полагает начисленную неустойку явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и приходит к выводу о снижении неустойки до 60 000 рублей.

В силу ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход районного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 309,333 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 000 рублей, зачислив денежные средства по следующим реквизитам:

УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса Вологодской области) ИНН <***>, КПП 352501001, расчётный счёт № <***> Отделение ВОЛОГДА г. Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19646000, КБК 018 116 900 200 2 0000 140, УИН 0.

В удовлетворении остальной части иска Департаменту лесного комплекса Вологодской области- отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход районного бюджета госпошлину в сумме 2000 рублей.

Ответчик вправе подать в Тотемский районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 июня 2017 года

Судья Н.О.Бердникова