Решение № 2А-1661/2019 2А-1661/2019~М-1507/2019 М-1507/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-1661/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Шаховцева В.В.,

при секретаре Алексеенко С.В.,

с участием:

представителя административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности от 21.01.2019 ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Игнашина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании № 2 Пролетарского районного суда г.Тулы административное дело № 2а-1661/2019 по административному иску УМВД России по г.Туле к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указало, что на территории оперативного обслуживания ОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., судимый за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ. Приговором Привокзального районного суда г. Тулы от 19.03.2012 года ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 3 года. 16.01.2015 года освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости - 16.01.2021 года.

26.01.2015 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора по решению Октябрьского районного суда г Липецка от 25.11.2014 года сроком на 3 года, т.е. до 26.01.2018 года.

Одновременно в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением производственной необходимости в случае трудоустройства;

запрет выезда за пределы Тульской области.

04.09.2015 Пролетарским районным судом г.Тулы в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде:

обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации;

запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрет посещения клубов, баров, ресторанов.

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Тулы в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Тулы в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом г. Тулы в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев.

С момента последнего продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (гл. 19 КоАП РФ) и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность гл. 20 Ко АП РФ:

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, административный истец УМВД России по г.Туле просит суд:

- продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, т.е. до 26.01.2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснять нечего не желал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы, полагавшего требования УМВД России по г. Туле законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе (ч. 2 ст. 271 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух более административных правонарушений против порядка управления, (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что по приговору Привокзального районного суда г. Тулы от 19.03.2012 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

26.01.2015 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора по решению Октябрьского районного суда г. Липецка от 25.11.2014 сроком на 3 года, т.е. до 26.01.2018.

Одновременно в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением производственной необходимости в случае трудоустройства;

3) запрет выезда за пределы Тульской области.

04.09.2015 Пролетарским районным судом г.Тулы в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде:

1) обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации;

2) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запрет посещения клубов, баров, ресторанов.

21.12.2017 Пролетарским районным судом г. Тулы в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев.

19.07.2018 Пролетарским районным судом г. Тулы в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев.

25.12.2018 Пролетарским районным судом г. Тулы в отношении ФИО2 административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей не поступало, не работает.

С момента последнего продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (гл. 19 КоАП РФ) и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность гл. 20 Ко АП РФ:

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ;

Объективных причин, препятствующих продлению в отношении поднадзорного лица административного надзора, не имеется и доказательств иного суду не представлено.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, суд считает, что в отношении поднадзорного должен быть продлен срок административного надзора.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако в силу разъяснения, содержащегося в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 6 месяцев, т.е. до 26.01.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий