Решение № 12-39/2018 7-548/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 12-39/2018

Судья Ланин А.Н. Дело № 12-39/2018


Р Е Ш Е Н И Е

дело № 7-548/2018
г. Ханты-Мансийск
24 июля 2018 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица органа административной юрисдикции ФИО1 на решение судьи Берёзовского район-ного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принятое 24.05.2018 по жалобе на вынесенное указанным должностным лицом 11.04.2018 в отношении Администрации Берёзовского района постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов (ОСП) по Берёзовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УФССП России по ХМАО - Югре) ФИО1 от 11.04.2018 Администрация Берёзовского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и под-вергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50000 рублей.

Защитником Администрации Берёзовского района ФИО2 указан-ное постановление обжаловано в Берёзовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решением судьи Берёзовского районного суда Ханты-Мансийского автоном-ного округа - Югры от 24.05.2018 постановление должностного лица изменено: бездействие Администрации Берёзовского района переквалифицировано на часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонару-шениях, размер наложенного административного штрафа снижен до 30000 рублей, в остальной части оспариваемое постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника – без удовлетворения.

ФИО1, как должностное лицо, вынесшее постановление по делу об адми-нистративном правонарушении, обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, считая, что оснований для изменения вынесенного постановления не имелось.

Подавшее жалобу должностное лицо, законный представитель и защитник Администрации Берёзовского района, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы на решение по делу об административном право-нарушении, в судебное заседание не явились и об его отложении не ходатайство-вали. Неявка этих лиц в суд не препятствует рассмотрению поданной жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назна-чении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Административная ответственность за неисполнение должником содержа-щихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения поста-новления о взыскании исполнительского сбора, предусмотрена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неиспол-нение должником содержащихся в исполнительном документе требований не-имущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

По смыслу последней нормы в её взаимосвязи с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и со статьёй 4.6 того же Кодекса, лицо может быть подвергнуто административному наказанию по части 2 статьи 17.15 при условии, что не истёк срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов настоящего дела следует, что Администрация Берёзовского района на основании вступившего 12.07.2016 в законную силу решения Берёзов-ского районного суда обязана предоставить (ФИО)1, (ФИО)2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах (адрес) – соответствующий исполнитель-ный лист судом выдан 26.08.2016. В связи с неисполнением должником содержа-щихся в исполнительном документе указанных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением ОСП по Берёзовскому району УФССП России по ХМАО-Югре от 13.10.2016 на Администрацию Берёзовского района на основании части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях был наложен административный штраф – данное административное наказание исполнено 01.11.2016.

26.03.2018 судебным приставом-исполнителем должнику вновь установлен срок (до 29.03.2018) исполнения требований неимущественного характера, содер-жащихся в исполнительном документе. В связи с неисполнением названных требо-ваний ко вновь установленному сроку должностным лицом ОСП по Берёзовскому району УФССП России по ХМАО-Югре в отношении Администрации Берёзов-ского района (дата) был составлен протокол об административном право-нарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях, 11.04.2018 вынесено оспариваемое постановление о назначении административного наказания.

При пересмотре настоящего дела в Берёзовском районном суде судья обос-нованно переквалифицировал бездействие Администрации Берёзовского района на часть 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях и снизил размер наложенного административного штрафа в рамках соответствующей санкции, исходя из того, что в силу статьи 4.6 упомянутого Кодекса 01.11.2017 истёк годичный срок, в течение которого Администрация Берёзовского района считалась подвергнутой административному наказанию по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, это юридическое лицо при обстоятельствах, изложенных в постановлении должностного лица, не может нести администра-тивную ответственность по части 2 статьи 17.15 данного Кодекса.

Изложенные должностным лицом в жалобе доводы подлежат отклонению, как вытекающие из неправильного толкования закона.

Каких-либо других доводов, которые являлись бы основанием для отмены, изменения оспариваемого судебного решения по делу об административном право-нарушении, в поданной жалобе не содержится.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при пересмотре настоящего дела в Берёзовском районном суде вышестоящий суд не усматривает.

При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт следует оставить без изменения, а поданную на него жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Берёзовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.05.2018, принятое по жалобе на вынесенное в отношении Администрации Берёзовского района постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков