Решение № 2-568/2020 2-568/2020~М-351/2020 М-351/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2-568/2020

Дело № 2-568/2020

УИД 33RS0008-01-2020-000655-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2020 г. г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Андреевой А.П., при секретаре Заботиной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО г.Гусь-Хрустальный о признании права собственности на жилой дом, указывая, что он является собственником земельного участка площадью 2050 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> На данном земельном участке им был возведен жилой дом на основании разрешения на строительство, выданного ответчиком 27.12.2017 за № 33-RU33302000-1482-2017г. Общая площадь возведенного жилого дома составляет 209,2 кв.м. Обратившись 12.09.2019 в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный с уведомлением об окончании строительства, было выдано уведомление № 63 о несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам. Согласно заключениям отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе, филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, спорный жилой дом соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу опасности жизни и здоровью граждан.

Просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 209,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 25.04.2019.

ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались. В представленном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика Администрации МО г.Гусь-Хрустальный в судебное заседании не явился. В ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. При этом указали, что не возражают в удовлетворении исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Сведения, которые должны содержатся в указанном уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, и документы, которые должны быть приложены к уведомлению, отражены в пунктах 1-9 ч.1 и ч.3 ст.51.1 Гр.К РФ.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 29.04.2010г.).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2050 кв.м с кадастровым номером № вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.08.2017 (л.д.13-16).

16.06.2014 администрацией МО г.Гусь-Хрустальный ФИО1 было выдано разрешение на строительство за № RU 33302000-1482-2017г. индивидуального жилого дома общей площадью 180,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17-35).

На указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом площадью 209,2 кв.м, что нашло свое отражение в техническом плане здания от 25.04.2019, составленного кадастровым инженером ФИО2 (л.д.36-41).

Уведомив администрацию МО г.Гусь-Хрустальный о завершении строительства, истец получил уведомление от ответчика за № 63 от 18.09.2019 о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.42-43), в котором отмечено о нарушении местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных решением Совета народных депутатов от 24.10.2017 № 64/14 и Правил землепользования и застройки МО г.Гусь-Хрустальный, утвержденных решением Совета народных депутатов от 23.01.2019 № 3/1 (жилой дом размещен с нарушением линии застройки, в глубине участка).

Между тем, в соответствии с заключениями отдела ГУП «ОПИАПБ» в Гусь-Хрустальном районе от 30.01.2020 за № 16-ж; ОНД и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 17.03.2020; филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 26.12.2019 за № 59, спорный объект выполнен в соответствии с требованиями строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы (л.д.49-52, 57).

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что жилой дом общей площадью 209,2 кв.м возведен в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> который находится в собственности истца.

Согласно выписки из ЕГРН от 17.03.2020, права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрированы (л.д.59-64).

Кроме того, необходимо отметить, что возражений по заявленным исковым требованиям ответчиком не представлено, встречных исковых требований к ФИО1 не заявлено.

При указанных обстоятельствах, а также принимая во внимание, что вышеуказанный жилой дом построен истцом за счет собственных средств в соответствии с разрешением на строительство на земельном участке, находящимся в собственности истца, имеющего вид разрешенного использования - для эксплуатации жилого дома, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО г.Гусь-Хрустальный о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом площадью 209,2 кв.м согласно техническому плану здания от 25 апреля 2019 г., составленному кадастровым инженером ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд.

Судья А.П.Андреева