Решение № 2А-2897/2025 2А-2897/2025~М-2309/2025 М-2309/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-2897/2025





Решение
в окончательной форме изготовлено 16.10.2025

УИД: 51RS0003-01-2025-003792-43

Дело № 2а-2897/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Шумиловой Т.Н.,

при секретаре Фетисовой О.Г.,

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО3,

прокурора ФИО6,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:


Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» (далее – ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

В обоснование заявленных административный истец указал, что приговором Североморского гарнизонного военного суда от 30.05.2018 года ФИО3 осужден по <данные изъяты>.

Срок отбывания наказания исчисляется с 11 апреля 2017 года и заканчивается 10 апреля 2026 года.

ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Правила внутреннего распорядка знает, старается соблюдать. В период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания, в ночное время нарушений не имеет. Имеет поощрения от администрации учреждения. С 21.08.2018 года состоит на профучете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность. Прошел обучение в ОУ № и получил 3 специальности. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, отказов от работ не допускал. После освобождения по заявлению осужденного ФИО3 будет проживать по адресу: <адрес>

Просил суд установить в отношении ФИО3 как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную, либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установить административный надзор сроком 10 лет с наложением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.), за исключением случаев, связанных с исполнением родительских обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями согласился частично. Полагал с учетом характеризующих его данных установить количество явок в минимальном количестве – 1 раз в месяц. Указал, что согласно отраженному в приговоре заключению экспертов №-в от 29.08.2017 года он каким-либо хроническим психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики не страдает, в связи с чем просил ограничение пребывания на территориях, где могут находиться несовершеннолетние, не применять либо применить с дополнительными исключениями в виде трудовой деятельности и занятий спортом в центрах, предназначенных для совместного пользования всех возрастных категорий. Полагал, что ограничение пребывания в зданиях, где могут находиться дети, приведет к невозможности осуществления им трудовой деятельности по имеющимся у него специальностям, а также препятствовать занятиям спортом в центрах, не имеющих разделения по возрастам.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, а также полагавшего необходимым дополнить ограничения запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Североморского гарнизонного военного суда от 20 мая 2018 года ФИО3 признан виновным в совершении 3-х преступлений, <данные изъяты> ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы исчисляется с 11 апреля 2017 года и заканчивается 10 апреля 2026 года.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ отнесено законом к категории особо тяжких преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО3, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, в силу императивного предписания приведенных выше норм права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок для погашения судимости - 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно представленной административным истцом характеристике ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области 07.08.2018 года из ФКУ СИЗО-1 города Мурманск УФСИН России по Мурманской области, где характеризовался отрицательно, так как был водворен в карцер на 7 суток. По прибытии в ФКУ ИК-17 осужденный с заявлениями о трудоустройстве не обращался. По инициативе сотрудников администрации с 05.09.2018 года привлечен к оплачиваемому труду на должность швейный оператор на швейный участок производственной зоны при учреждении, где и работает по настоящее время. С места работы характеризуется положительно, пропусков рабочих смен не допускает. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду неоднократно поощрялся администрацией учреждения. За весь период нахождения в учреждении осужденный ФИО3 допускал нарушение правил установленного порядка отбывания наказания, находится в обычных условиях отбывания наказания. Внешний вид поддерживает опрятный, правила личной гигиены и санитарии соблюдает, спальное место не всегда заправляет по установленному образцу, одно из взысканий объявлено за данный вид нарушения. По характеру самостоятельный, коммуникабельный, умеет самостоятельно преодолевать трудности. В среде осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает осужденными положительной степени исправления. С 21.08.2018 года состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность. Требования уголовно-исполнительного законодательства знает, но соблюдает и руководствуется ими в повседневной жизни не всегда. К общественно-полезному труду относится как к необходимой обязанности. С 2019 года по 2021 год ФИО3 прошел обучение в ФКП ПОУ-29 по специальностям «Оператор швейного оборудования», «Электросварщик», «Электромонтер». За время обучения проявил себя с положительной стороны, является ветераном боевых действий. Поддерживает социально-полезные связи с близкими родственниками путем переписки, предоставления телефонных переговоров, длительных и краткосрочных свиданий. Вину в совершенном преступлении не признал, иным способом загладить вину не пытался. Осужденный характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики от 27.01.2024 года следует, что в бухгалтерии учреждения имеются исполнительные производства на общую сумму в 2401319,64 рублей, выплаты производятся из заработной платы осужденного, добровольных выплат по досрочному погашению иска ФИО3 не производил.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматриваются виды административных ограничений, установление которых является обязательным.

Так, в соответствии с пунктом 1 части 2 данной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом заявлено об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел в количестве двух раз, что суд считает обоснованным, учитывая приведенные выше сведения о поведении административного ответчика, а также сведения о профилактическом учете, поощрениях и взысканиях.

Доводы административного ответчика об уменьшении количества явок в орган внутренних дел судом отклоняются, характеризующие данные административного ответчика свидетельствуют, что данная периодичность соответствует задачам административного надзора, направлена на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Также в соответствии пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установление данного ограничения является обязательным, для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем доводы административного ответчика об отсутствии у него психических заболеваний, необходимости трудоустройства, занятий спортом правого значения для разрешения вопроса об установлении указанного ограничения не имеют.

Применительно к обстоятельствам дела административному ответчику надзор устанавливается на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а не на основании части 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления административного надзора на основании которой необходимы условия: совершение лицом в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (что имеет место в настоящем случае), и наличие у этого лица на момент разрешения вопроса об установлении административного надзора расстройства сексуального предпочтения (педофилии), не исключающего вменяемости (сведения о чем в материалах дела отсутствуют).

С учетом изложенного, стационарное комплексное сексолого-психолого-психиатрическое заключение комиссии экспертов от 29.08.2017 года №-в, на выбор административных ограничений не влияет.

Доказательств невозможности трудоустройства на работу с характером выполняемой работы, не препятствующей исполнению административных ограничений, ФИО3 не представил. Предусмотренные законом и установленные в отношении ФИО3 административные ограничения не лишают последнего конституционного права на труд.

Согласно заявлению ФИО3 от 17 сентября 2025 года, а также его пояснениям в ходе судебного разбирательства, после освобождения он собирается проживать по адресу: <адрес>, где проживают его родственники.

В указанной связи, суд полагает подлежащим установлению в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Ивановской области, считая границы именно такой территории отвечающими задачам административного надзора, не препятствующими выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению им правонарушений, а также оказанию на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, а также не исключающими возможность осуществления административным ответчиком права на труд, получение образования и медицинской помощи.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного преступления, за которое ФИО3 осужден, принимая во внимание, что одно преступление совершено в ночное время, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов. Данное ограничение направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия.

При определении ограничений суд учитывает, место жительство потерпевшей.

Учитывая положения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО3 необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Североморского гарнизонного военного суда от 30 мая 2018 года.

Установить в отношении ФИО3 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.Н. Шумилова



Суд:

Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Ленинского округа г. Мурманска (подробнее)

Судьи дела:

Шумилова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)