Постановление № 5-1-166/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-1-166/2024

дело № 5-1-166/2024

12RS0016-01-2024-001390-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Козьмодемьянск 11 декабря 2024 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Шахова К.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Армении, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей у ИП ФИО3, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Армении, допустила нарушение миграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения повторного медицинского освидетельствования в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования (дата первичного медицинского освидетельствования 11.10.2023), в связи с чем не представила медицинские документы об отсутствии факта употребления ей наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), тем самым нарушила пункт 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 от участия переводчика при рассмотрении дела об административном правонарушении отказался, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, признала, пояснила, что 05.12.2024 прошла повторное медицинское освидетельствование, документы были представлены в ОВМ МО МВД России «Козьмодемьянский».

Исследовав протокол об административном правонарушении № от 10.12.2024, письменные объяснения ФИО1, досье иностранного гражданина в отношении ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с пунктом18 статьи5 Федерального закона от 25июля 2002года (в редакции от 23июля 2013года) №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Пунктом 19 вышеуказанной статьи предусмотрено, что иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи.

Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи18.11 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Выводы о совершении ФИО1 указанного административного правонарушения сделаны в результате исследования и оценки имеющихся доказательств. Вина в совершении правонарушения по сути не оспаривается самой ФИО1

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является гражданкой Армении, 5 сентября 2022 года прибыла в Российскую Федерацию, 10 октября 2023 года прошла медицинское освидетельствование (медицинское заключение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), 11 октября 2023 года получила сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции серии №.

Повторное освидетельствование ФИО1 прошла только 04 декабря 2024 года (медицинское заключение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции серии № получила 05.12.2024, то есть с нарушением установленного законом срока.

При назначении административного наказания суд учитывает положения статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в силу которых в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то ему не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации (подпункт 2).

Таким образом, выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, на что обращено внимание Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно разъяснениям, изложенным в данном пункте, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, учитывается наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, семейных, иных социальных связей непринятие мер по самостоятельному выезду за пределы РФ по истечении срока пребывания, имущественное положение и отсутствие доказательств, подтверждающих возможность выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно (отсутствие заработка и иных доходов).

В рассматриваемом случае к смягчающим административную ответственность обстоятельствам относится признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание, что согласно материалам дела в настоящее время ФИО1 прошла повторное медицинское освидетельствование, т.е. устранила допущенное нарушение миграционного законодательства, получила временное разрешение на проживание в Российской Федерации, впервые привлекается к административной ответственности, имеет постоянные работу и место жительство по территории Российской Федерации, а также несовершеннолетних детей, обучающих в образовательном учреждении в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл, суд полагает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы страны, назначив административное наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие нахожу возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Козьмодемьянский» л/с <***>

Наименование банка получателя платежа: Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России // УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола

ИНН <***>/ КПП 121701001

Код ОКАТМО: 88715000

Номер счета получателя платежа: 03№

БИК 018860003

Код бюджетной классификации КБК: 18№

Код ОКТМО: 88715000

УИН 18№

Разъяснить, что согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых возможно обратиться в суд, вынесший постановление о назначении административного наказания в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья К.Г. Шахова