Постановление № 5-56/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-56/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт> 26 октября 2017 года

Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Рашидов М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – МКДОУ «детский сад «Радость» <адрес скрыт> Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ахтынский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ от 02.10.2017г. <№ скрыт> в отношении юридического лица – МКДОУ «детский сад «Радость» <адрес скрыт> Республики Дагестан (далее – МКДОУ «детский сад «Радость»), составленный ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт>) ФИО2 Согласно данному протоколу, 28.08.2017г. в ходе проверки МКДОУ «детский сад «Радость» установлено, что в нарушение п.п.13.3, 13.20, 15.5, 15.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13: объемно-планировочные решения помещений пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции: горячий цех, раздаточная, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, моечная кухонной посуды разрешены в одной комнате площадью примерно 20 кв.м. Уборочный инвентарь хранится в открытом виде возле моечной ванны. На кухне недостаточно разделочных досок. Не проводятся мероприятия по дератизации, дезинсекции, не представлен договор со специализированной организацией. Меню не соответствует утвержденной форме, отсутствует информация о пищевых веществах, энергетической ценности, проведении витаминизации, № рецептуры времени выхода блюда. При составлении примерного меню е учитываются требования п.15.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, так в полднике отсутствует горячий напиток, в обеде отсутствует закуска (салаты или порционные овощи). Тем самым МКДОУ «детский сад «Радость» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

Ведущий специалист-эксперт ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО2 и законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу – директор МКДОУ «детский сад «Радость», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании не явились, ходатайства об отложении не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности МКДОУ «детский сад «Радость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), закоторые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерациипредусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела, основанием проверки послужило распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 05.07.2017г. <№ скрыт> на основании плана проведения проверок на 2017г. Распоряжение направлено МКДОУ «детский сад «Радость» заказным письмом с уведомлением 13.04.2016г. и получено ФИО3 18.07.2017г.

28.08.2017г. в ходе проверки МКДОУ «детский сад «Радость» установлено, что в нарушение п.п.13.3, 13.20, 15.5, 15.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13: объемно-планировочные решения помещений пищеблока не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырой и готовой продукции: горячий цех, раздаточная, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, моечная кухонной посуды разрешены в одной комнате площадью примерно 20 кв.м. Уборочный инвентарь хранится в открытом виде возле моечной ванны. На кухне недостаточно разделочных досок. Не проводятся мероприятия по дератизации, дезинсекции, не представлен договор со специализированной организацией. Меню не соответствует утвержденной форме, отсутствует информация о пищевых веществах, энергетической ценности, проведении витаминизации, № рецептуры времени выхода блюда. При составлении примерного меню е учитываются требования п.15.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, так в полднике отсутствует горячий напиток, в обеде отсутствует закуска (салаты или порционные овощи). Тем самым МКДОУ «детский сад «Радость» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций ("СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13) производственное оборудование, разделочный инвентарь и посуда должны отвечать следующим требованиям: - столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими; - для разделки сырых и готовых продуктов следует иметь отдельные разделочные столы, ножи и доски. Для разделки сырых и готовых продуктов используются доски из дерева твердых пород (или других материалов, разрешенных для контакта с пищевыми продуктами, подвергающихся мытью и дезинфекции) без дефектов (щелей, зазоров и других); - доски и ножи должны быть промаркированы: "СМ" - сырое мясо, "СК" - сырые куры, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "гастрономия", "Сельдь", "Х" - хлеб, "Зелень"; - посуда, используемая для приготовления и хранения пищи, должна быть изготовлена из материалов, безопасных для здоровья человека (п.13.3). В помещениях пищеблока дезинсекция и дератизация проводится специализированными организациями (п.13.20). Примерное меню должно содержать информацию в соответствии с Приложением N 12. Обязательно приводятся ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур для детского питания. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур. Повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или последующие два дня не допускается. Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с технологическими картами, в которых должна быть отражена рецептура и технология приготавливаемых блюд и кулинарных изделий. Технологические карты должны быть оформлены согласно Приложению N 7. Фактический рацион питания должен соответствовать утвержденному примерному меню (п.15.5). Завтрак должен состоять из горячего блюда (каша, запеканка, творожные и яичные блюда и др.), бутерброда и горячего напитка. Обед должен включать закуску (салат или порционные овощи, сельдь с луком), первое блюдо (суп), второе (гарнир и блюдо из мяса, рыбы или птицы), напиток (компот или кисель). Полдник включает напиток (молоко, кисломолочные напитки, соки, чай) с булочными или кондитерскими изделиями без крема, допускается выдача творожных или крупяных запеканок и блюд. Ужин может включать рыбные, мясные, овощные и творожные блюда, салаты, винегреты и горячие напитки. На второй ужин рекомендуется выдавать кисломолочные напитки. Суммарные объемы блюд по приемам пищи должны соответствовать Приложению N 13 (п.15.6).

Судом установлено, что при эксплуатации пищеблока МКДОУ «детский сад «Радость» нарушаются указанные пункты Санитарных правил.

Таким образом, протоколом об административном правонарушении от 02.10.2017г. <№ скрыт>, актом проверки от 31.08.2017г. <№ скрыт>, а также другими представленными в суд документами подтверждается совершение МКДОУ «детский сад «Радость» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит административной ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, конкретные обстоятельств дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности МКДОУ «детский сад «Радость» представляют угрозу для жизни и здоровья учащихся, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, потому деятельность пищеблока МКДОУ «детский сад «Радость» необходимо приостановить на срок тридцать суток.

Мера обеспечения в виде временного запрета деятельности в отношении МКДОУ «детский сад «Радость» не применена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «детский сад «Радость» <адрес скрыт> Республики Дагестан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Приостановить деятельность муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «детский сад «Радость» <адрес скрыт> Республики Дагестан по эксплуатации пищеблока сроком на тридцать суток, с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «детский сад «Радость» <адрес скрыт> Республики Дагестан в установленный срок устранить указанные недостатки.

В случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены досрочно, администрация муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «детский сад «Радость» <адрес скрыт> Республики Дагестан вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление направить в Ахтынский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес скрыт> для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Рашидов

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.