Решение № 2А-3596/2021 2А-3596/2021~М-3063/2021 М-3063/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-3596/2021

№

№
№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г.Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № административному иску ФИО1 к призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара, военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Д обратился в Промышленный районный суд <адрес> с административным иском к призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании незаконным решения призывной комиссии.

В обоснование требований истец указал, что состоит на учете в военном комиссариате <адрес>. В рамках проведения весенних призывных мероприятий 2021 года был вызван ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий, где ему выдали повестку на ДД.ММ.ГГГГ на контрольный осмотр и на ДД.ММ.ГГГГ для оправки на ОСП г. Сызрань. Считает, что данные действия призывной комиссии являются незаконными и необоснованными, поскольку в отношении него медицинское освидетельствование и призывная комиссия не проводились.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Промышленного района г. Самары Самарской области о его призыве на военную службу незаконным; признать незаконными действия призывной комиссии Промышленного района г. Самары Самарской области по факту нарушения процедуры проведения призывных мероприятий.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Самарской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара, военного комиссариата Самарской области– ФИО2 возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнив, что административный истец имеет прямой умысел уклонения от прохождения военной службы по призыву, медицинских документов, указывающих на наличие у него какого-либо вновь выявленного заболевания, не предоставил. Решение призывной комиссии вновь не выносилось, поскольку ранее решение было обжаловано в суде, его действие было приостановлено. В отношении ФИО1 имеется одно принятое решение о призыве в ВС РФ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение ФИО1 ранее обжаловалось в суд, решением суда административный иск ФИО1 оставлен без удовлетворения.

Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1).

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п. 5).

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда (п. 7).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ решением Промышленного районного суда г. Самары отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Самарской области по Промышленному району, Военному комиссариату Самарской области об оспаривании решения призывной комиссии.

Решение вступило в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Указанным решением суда установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 состоит на воинском учете. В период осеннего призыва 2020 года прибыл в отдел призывной комиссии военного комиссариата Промышленного района г. Самары Самарской области для прохождения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу.

По результатам проведенных обследований, в том числе на основании представленных ФИО1 медицинских документов, призывнику определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, по пункту «г» статьи 68 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

На основании установленной категории годности, решением призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.

ФИО1 был направлен на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ СО «Поликлиника №», которое показало, что у ФИО1 имеется <данные изъяты>.

Согласно п. «г» ст. 68 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», продольное и поперечное плоскостопие 1 или 2 степени без артроза в суставах среднего отдела стопы, контрактуры пальцев и экзостозы, не препятствуют прохождению военной службы, службы в резерве, поступлению в военные учебные заведения и МСВУ. Данное заболевание определяет категорию годности Б-3 (годен с незначительными ограничениями).

Оспаривая в настоящем административном иске решение призывной комиссии Промышленного района г. Самары о призыве на военную службу ФИО1 реквизиты данного документа не указывает.

Из материалов настоящего административного дела и личного дела призывника следует, что в отношении призывника ФИО1 других решений кроме как решения призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ не принималось, на время оспаривания и вступления в законную силу решения суда выполнение этого решения призывной комиссии было приостановлено.

Установлено, что поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу за пределами срока проведения осененного призыва, решение призывной комиссии незаконным не было признано, его выполнение было приостановлено, в последующем в период весеннего призыва ФИО1 вручены повестки о явке ДД.ММ.ГГГГ на контрольный осмотр и ДД.ММ.ГГГГ для отправки на ОСП <адрес>.

Указанные действия соответствуют ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663.

Категория годности к военной службе призывника ФИО1 установлена комиссией врачей и не опровергнута, решение призывной комиссии принято в соответствии с установленной категорией годности, не отменено, является действующим.

Согласно п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

Доказательства того, что на контрольный медицинский осмотр ФИО1 предоставлены медицинские документы, подтверждающие изменения в его состоянии здоровья, влияющие на определение категории годности призывника, свидетельствующие о выявлении новых заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не имеется.

Доводам о необоснованности заключения военно-врачебной комиссии по определению категории годности призывника ФИО1 к военной службе, об определении категории годности, освобождающей от прохождения военной службы, дана судом в ходе судебного разбирательства по административному делу №, новых оснований административным истцом не заявлено.

Порядок проведения призывных мероприятий в отношении административного истца не нарушен.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Промышленного внутригородского района г.о. Самара, военному комиссариату Самарской области об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья . Е.С. Пудовкина

.
.

.

.
.