Решение № 2А-36/2019 2А-36/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-36/2019

Дело <№ скрыт>а-36/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 04 февраля 2019 года.

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Гаджибекова Ч.З.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты административное дело по иску ООО «Нюгдинское» к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным постановлений об окончании исполнительного производства от 29.12.2018г.,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Нюгдинское» обратилось в районный суд с иском к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от 29.12.2018г., указывая, что им предъявлен ответчику исполнительный лист, выданный на основании решения Ахтынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 36200 руб. и исполнительный лист, выданный на основании решения Ахтынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 73206 руб. для принудительного исполнения. Однако приставами не приняты необходимые меры по принудительному взысканию с должника и исполнительное производство прекращено. Считает действия ответчика по прекращению исполнительного производства незаконным.

Представитель ООО «Нюгдинское» - директор ФИО3 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – отдела судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без их участия.

Рассмотрев материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, суд считает административный иск ООО «Нюгдинское» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 64 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законами РФ;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из постановления об окончании исполнительного производства <№ скрыт>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ видно, что исполнительное производство о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Нюгдинское» денежной суммы в размере 36200 руб. прекращено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительный лист возвращен взыскателю.

Из постановления об окончании исполнительного производства <№ скрыт>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ видно, что исполнительное производство о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «Нюгдинское» денежной суммы в размере 73205,9 руб. прекращено, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительный лист также возвращен взыскателю.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 5 ст. 65 вышеназванного Федерального закона по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Согласно данной норме закона, для объявления должника или имущества в розыск необходимо заявление взыскателя о розыске.

Из материалов дела следует, что с заявлением о розыске должника ФИО2 взыскатель ФИО3 не обращался. Соответственно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований осуществлять розыск должника без заявления взыскателя о розыске.

Исполнительные действия, которые могли быть выполнены без розыска должника, являлись достаточными и эффективными. В частности, по материалам исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем своевременно направлялись запросы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, средств на банковских счетах. Также с целью обнаружения имущества должника были запрошены операторы сотовой связи, ФНС России, Пенсионный фонд России, МВД России и др. Согласно сообщениям из указанных органов, данные на ФИО2 отсутствуют.

Поиск счетов в отделениях других банков положительных результатов также не дал, что подтверждено имеющимися в исполнительном производстве ответами на запросы судебного пристава-исполнителя.

Истцом к своему иску приобщено заявление, адресованное старшему судебному приставу по Ахтынскому и <адрес скрыт>м и датированное 27.04.2018г., в котором он просит в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» объявить розыск должника ФИО2

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства направления указанного заявления ответчику и получения им.

При таких обстоятельствах, оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, не имеется, в связи с чем, в иске ООО «Нюгдинское» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в иске ООО «Нюгдинское» к отделу судебных приставов по Ахтынскому и <адрес скрыт>м УФССП России по РД о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РД через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Ч.З. Гаджибеков

Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.