Решение № 2-220/2020 2-220/2021 2-220/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-220/2020

Дело № 2-220/2020

УИД 35RS0017-01-2021-000303-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Колтаковой Т.В., с участием помощника прокурора Никольского района Тропиной М.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Никольского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУК «Борковской Дом культуры» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

Установил:

Прокурор Никольского района Вологодской области обратился в суд с иском к МБУК «Борковской Дом культуры» об обязании ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности.

В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении эксплуатируемых объектов с массовым пребыванием людей, в ходе которой установлено, что муниципальным бюджетным учреждением культуры «Борковской Дом культуры» (далее - МБУК «Борковской дом культуры») нарушаются требования, предъявляемые к пожарной безопасности объекта культуры. В МБУК «Борковской дом культуры», расположенном по адресу: <...> не выполнена обработка деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия, на планшет сцены не нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса; плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки) не предусмотрено. В связи с вышеизложенным, прокуратурой района 19.03.2021 внесено представление директору МБУК «Борковской Дом культуры», которое 24.03.2021 рассмотрено и удовлетворено, однако, допущенные нарушения закона не устранены. Прокурор района просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Борковской Дом культуры» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести обработку деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами, нанести на планшет сцены красную линию, указывающую границу пускания противопожарного занавеса, обеспечить плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки).

В судебном заседании помощник прокурора Никольского района Тропина М.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБУК «Борковской дом культуры» ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В целях реализации положений Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» принято постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

Согласно п. 108 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.

Исходя из п. 112 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») на планшет сцены наносится красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса. Декорации и другие предметы оформления сцены не должны выступать за эту линию.

В соответствии с п. 113 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») по окончании спектакля (репетиции) необходимо опустить противопожарный занавес. Противопожарный занавес должен плотно примыкать к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки).

МБУК «Борковской дом культуры», расположенный по адресу: <...>, является учреждением культуры, подведомственным администрации Кемского сельского поселения. Вышеуказанное учреждение культуры посещают различные категории населения, в том числе несовершеннолетние, а также инвалиды, безопасность которых должна обеспечиваться при нахождении в учреждении.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Никольского района в марте 2021 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении эксплуатируемых объектов с массовым пребыванием людей.

Проверкой установлено, что в МБУК «Борковской дом культуры» не выполнена обработка деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока ее действия, что свидетельствует о нарушении ст. 1 и ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В нарушение ст. 1 и ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 99 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в МБУК «Борковской дом культуры» на планшет сцены не нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса; плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки) не предусмотрено.

С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 19.03.2021 внесено представление директору МБУК «Борковской Дом культуры», которое 24.03.2021 рассмотрено и удовлетворено, однако, допущенные нарушения закона не устранены. Согласно ответа директора МБУК «Борковской дом культуры» ФИО1 от 24.04.2021 обработка деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале планируется в 2022-2023 гг. при проведении капитального ремонта. На данный момент у учреждения отсутствуют денежные средства для выполнения данного требования. До 01.09.2021 планируется нанести красную линию на планшет сцены и песочного затвора (эластичной подушки).

Исходя из вышеизложенного, следует, что МБУК «Борковской дом культуры» до настоящего времени не выполнена обработка деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами; на планшет сцены не нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса; не обеспечено плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены. Таким образом, нарушения закона, отраженные в представлении, в полном объеме не устранены.

Несоблюдение требований пожарной безопасности может послужить причиной нарушения прав граждан, посещающих данное учреждение культуры, в том числе несовершеннолетних, а также инвалидов, на безопасное пребывание в указанном учреждении, создает угрозу их жизни и здоровью.

При изложенных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд с учетом представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств дела находит указанный срок – в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу достаточным для совершения всех действий, связанных с осуществлением мероприятий, необходимых для исполнения решения суда.

В случае, если в указанный срок решение ответчиком не сможет быть исполнено, при наличии к тому оснований ответчик не лишен возможности обратиться в суд в порядке статьи 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Никольского района Вологодской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУК «Борковской Дом культуры» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности полностью удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Борковской Дом культуры» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести обработку деревянных конструкций сценической коробки в зрительном зале огнезащитными составами, нанести на планшет сцены красную линию, указывающую границу пускания противопожарного занавеса, обеспечить плотное примыкание противопожарного занавеса к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Шмакова