Решение № 2А-137/2021 2А-137/2021~М-140/2021 М-140/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-137/2021

Дело № 2а-137/2021 УИД43RS0031-01-2021-000251-06


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года пос. Подосиновец

Кировской области

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кокоулина В.А., при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.С., с участием помощника прокурора Подосиновского района Кировской области Бушкова А.И., представителя заинтересованного лица – Кировского областного бюджетного учреждения здравоохранения (КОГБУЗ) «Подосиновская ЦРБ имени Н.В. Отрокова» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Подосиновского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

установил:

прокурор Подосиновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, признания недействительным выданного указанному лицу водительского удостоверения. В обоснование административного искового заявления изложены следующие обстоятельства.

При реализации прокуратурой надзорных мероприятий над исполнением законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО2, имеющий водительское удостоверение категорий «А», «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия 10 лет, состоит на учете в КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ имени Н.В. Отрокова» <данные изъяты>

Указав, что административный ответчик ФИО2 имеет диагноз, являющийся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, прокурор потребовал прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, признать недействительным выданное административному ответчику водительское удостоверение.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании требования прокурора поддержаны представителем заинтересованного лица – КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ имени Н.В. Отрокова» <данные изъяты>

Государственная инспекция безопасности дорожного движения межмуниципального Отдела МВД России «Лузский», привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его месте и времени был извещен надлежащим образом, своевременно, возражений относительно административных исковых требований прокурора от него не поступило.

Заслушав доводы прокурора, представителя заинтересованного лица - КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ имени Н.В. Отрокова», исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже 1 раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже 1 раза в 6 недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже 1 раза в 3 месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3 лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения № 2).

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, по истечению 3-х лет диспансерного учета больного хроническим алкоголизмом в случае выполнения им всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе, в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Из совокупности вышеизложенных правовых норм следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией, зависимостью от употребления психоактивных веществ или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц заболеваний и расстройств здоровья, указанных в соответствующих перечнях противопоказаний, а также наличие либо отсутствие стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 имеет водительское удостоверение № категорий «А», «В», выданное 21 августа 2013 года со сроком действия 10 лет.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного и информации КОГБУЗ «Подосиновская ЦРБ имени Н.В. Отрокова», <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком не оспаривалась, нарушений порядка постановки его на учет суд не усматривает. О постановке на учет и ее последствиях ФИО2 был информирован при личном посещении указанного лечебного учреждения.

Сведений о том, что в отношении ФИО2 было принято решение о снятии его с диспансерного учета (наблюдения), материалы дела не содержат, на данное обстоятельство представитель лечебного учреждения в судебном заседании не ссылался.

Доказательств того, что ФИО2 проходил обследование для принятия решения о прекращении диспансерного учета (наблюдения) и снятия с учета, и такое решение было в установленном порядке принято врачами лечебного учреждения, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, учитывая отсутствие данных, свидетельствующих о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) в связи со стойкой ремиссией и о его полном выздоровлении, есть основания полагать, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления им транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как для самого водителя, так и для иных участников дорожного движения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения требований прокурора и прекращения права управления транспортными средствами ФИО2

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Из положений ч. 2 ст. 61.1 БК РФ следует, что суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов. Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Таким образом, в соответствии с п.п. 3 п. 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на право управления транспортными средствами категорий «А», «В».

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Подосиновский муниципальный район Кировской области» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Подосиновского районного суда:

Решение19.07.2021