Решение № 2А-559/2024 2А-559/2024~М-485/2024 М-485/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-559/2024

(УИД) ...RS0...-...

Дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цуцаева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бетеевой Э.В.,

с участием прокурора ... ... Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... ... к Х.В. и заинтересованному лицу – МВД по ... о прекращении действия специального права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой ... ... проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по со сведениями ГБУЗ «... больница» МЗ ... Х.В., ... года рождения, с ... состоит на учете у врача-невролога ГБУЗ «... больница» МЗ ... с диагнозом: «Симптоматическая идиопатическая эпилепсия» (код G 40.3).

Согласно объяснению врача психиатра ГБУЗ «... больница» МЗ ..., Х.В. по состоянию своего здоровья, как участник дорожного движения, при управлении транспортным средством опасен для себя и окружающих.

В соответствии со сведениями ОГИБДД ОМВД России по ... Х.В., ... года рождения, регистрационно-экзаменационной группой отдела Министерства внутренних дел России по ... выдано водительское удостоверение серии ... ... от ..., категории: В, B1(AS), С, С1. Водительское удостоверение действительно до ....

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В нарушение требований закона у Х.В., ... года рождения, состоящего на учете у врача-невролога ГБУЗ «... больница» МЗ ... с диагнозом: «Симптоматическая идиопатическая эпилепсия» (код G 40.3) имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ... № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одними из основных принципов охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также – суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Нарушенные права и интересы неопределенного круга лиц могут быть восстановлены путем обращения прокурора в суд в порядке, установленном ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обратившись в суд, просит прекратить прекратить действие специального права на управление транспортными средствами серии ... ..., выданного ... регистрационно-экзаменационной группой отдела Министерства внутренних дел России по ... на имя Х.В., ... года рождения.

В судебном заседании прокурор ... ... Г.З. поддержал заявленные административные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик Х.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – МВД ... в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица – МВД ....

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 1 Федерального закона от ... № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В соответствии с п.4 статьи 25 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Как установлено в судебном заседании, согласно ответу ... от ... Х.В. в РЭГ ОМВД России по ... выдано водительское удостоверение серии ... ... от ..., разрешенные категории «B, B1 (AS), C, C1».

В силу п. п. 1 и 4 ст. 23.1 ФЗ от ... №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абз.2 п. 1 ст. 28 ФЗ от ... №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются болезни нервной системы G 40 – Эпилепсия.

Как видно из справки ГБУЗ «... ЦРБ» Х.В. состоит на учете невролога с диагнозом «Симптоматическая эпилепсия с частыми генерализованными приступами».

Согласно объяснению врача ГБУЗ «... ЦРБ» Х.В. состоит на учете врача-невролога с диагнозом «Симптоматическая эпилепсия с частыми генерализованными припадками», принимает соответствующее лечение.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в ... ..., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Х.В. состоит на учете в ГБУЗ «... ЦРБ» Министерства здравоохранения ... и доказательств снятия с диспансерного учета в связи с выздоровлением материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора ... ... о прекращении права административного ответчика управления транспортными средствами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора ... ... к Х.В. и заинтересованному лицу – МВД по ... о прекращении действия специального права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами серии ... ..., выданного ... регистрационно-экзаменационной группой отдела Министерства внутренних дел России по ... на имя Х.В., ... года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ... через Кировский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья А.Ю. Цуцаев