Постановление № 5-102/2024 от 19 апреля 2024 г. по делу № 5-102/2024

Дело № 5-102/2024

УИД: 32RS0001-01-2024-001321-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2024 года город Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Борисова О.С. (<...>) с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении ОВМ ОП-1 УМВД России по г.Брянску по адресу: <адрес>, в ходе мониторинга ДД.ММ.ГГГГ сроков прохождения иностранными гражданами установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа». ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Брянский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД» вынесено медицинское заключение о наличии у ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ получено заключение об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых, потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, на основании которых ФИО1 оформил документ, подтверждающий прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования. В нарушение п.19 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении 30 календарных дней со дня окончания срока действий медицинского заключения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не исполнил обязанность по прохождению повторного медицинского освидетельствования.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал. Пояснил, что своевременно не прошел повторное медицинское освидетельствование, поскольку не знал о такой обязанности, планировал повторно пройти обследование в мае 2024 года.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п.4.6 ст.13 настоящего Федерального закона.

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз.1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с п.19 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено и из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ прошел медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Согласно п.19 ст.5 Закона №115-ФЗ ФИО1 должен был пройти повторное медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, о чем предоставить соответствующие документы, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако данной обязанности он не выполнил.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением и объяснением в судебном заседании ФИО1 копией медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, данными СПО «Мигрант-1».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, т.е. в уклонении иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Пояснение ФИО1 о том, что он не знал о нормах закона о необходимости прохождения повторного медицинского освидетельствования по истечении 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, не освобождает его от ответственности за совершение правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который находится на территории РФ на законных основаниях, иных нарушений миграционного законодательства РФ не совершал.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку четверо его детей являются гражданами РФ и проживают на территории РФ, при этом, согласно положениям ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, а исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ влечет невозможность получение нарушителем разрешения на временное проживание в течение 5 лет, что нарушит существующие семейные отношения и будет препятствовать воссоединению семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.11, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа: Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, номер счета получателя платежа №03100643000000012700 в Отделение Брянск г.Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 18№.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Борисова